DR. KÖKÉNY MIHÁLY
DR. KÖKÉNY MIHÁLY
DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az egyes nyugdíjak felülvizsgálatáról, illetőleg egyes nyugdíj-kiegészítések megszüntetéséről szóló 1991. évi XII. törvény - a társadalmi igazságosságot szem előtt tartva, és figyelemmel az azonos jogok és kötelezettségek elvére - megszüntetni rendelte azoknak a nyugdíjaknak a folyósítását, amelyeket az elmúlt rendszerben politikai indítékból fakadóan állapítottak meg, a mindenkor hatályos és kihirdetett társadalombiztosítási jogszabályoktól eltérően, egyedi, kivételes eljárás során. Ugyanakkor e törvény rendelkezett arról is, hogy a mellékletében megjelölt, minisztertanácsi határozatok alapján megállapított, létszámleépítésekkel, átszervezésekkel összefüggő korengedményes nyugellátásokat változatlan összegben tovább kell folyósítani.
Ezt a mellékletet tette vizsgálat tárgyává az Alkotmánybíróság, és 1993 novemberében megállapította, hogy kimaradt ebből a mellékletből a központi államigazgatási szervek átszervezésével összefüggő egyes személyi kérdések rendezéséről szóló 3091/1988-as minisztertanácsi határozat. Az Alkotmánybíróság arra a következtetésre jutott, hogy a kérdéses határozatnak a mellékletből való kihagyása alkotmányellenes megkülönböztetést valósít meg, különös tekintettel arra, hogy az ugyanilyen tárgyban kiadott és ugyanazon személyi körbe tartozókra vonatkozó 3089/1988-as minisztertanácsi határozatot tartalmazza a melléklet.
Az Alkotmánybíróság az alkotmányellenes helyzet megállapításával egyidejűleg, határidő kitűzése mellett felfüggesztette az eljárást a melléklet megsemmisítésével kapcsolatban, hogy a tisztelt Országgyűlésnek lehetőséget biztosítson a helyzet orvoslására.
Ennek a kívánalomnak szeretne eleget tenni, tisztelt képviselőtársaim, az önök előtt fekvő törvényjavaslat. A jogszabály-előkészítés során, a joganyag áttekintésekor ugyanakkor fény derült arra, hogy további öt olyan minisztertanácsi határozat is született, amely szabályozási tárgyánál fogva a mellékletben felsorolandó határozatok közé tartozik, és amelyekről a jogalkotó annak idején megfeledkezett. Felsorolásuktól most eltekintenék. A '80-as évek különböző minisztériumi átszervezéseit érintik ezek a határozatok, és az Alkotmánybíróság határozatából feltehetőleg csak konkrét panasz hiányában maradtak ki ezek a határozatok.
Ezért a törvényjavaslat most egy új mellékletet kíván hatályba léptetni, amely már magában foglalja valamennyi e szabályozási tárgykörbe tartozó minisztertanácsi határozatot.
Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat szándéka az, hogy mindazon személyeket, akiknek nyugdíját a beszámított szolgálati idő csökkenése folytán, a hatályos rendelkezések alapján alacsonyabb összegben állapították meg - és ezért őket jelentős anyagi hátrány érte -, ugyanolyan helyzetbe kell hozni, mintha a jogsérelem nem történt volna meg. Ezért az új nyugdíj-megállapítást tartalmazó határozatban nemcsak a korengedménynek megfelelő szolgálati időt kell beszámítani, hanem az azóta történt időközi emeléseket is figyelembe kell majd venni. Ez a változás, tisztelt Országgyűlés, körülbelül 5000-5500 embert érint, költségkihatása körülbelül 25-30 millió forint.
Kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot megvitatás után szíveskedjenek elfogadni. Köszönöm szépen.
