DR. LÖVEY LÁSZLÓ GÁBOR
DR. LÖVEY LÁSZLÓ GÁBOR
DR. LÖVEY LÁSZLÓ GÁBOR, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A közelmúltban elfogadott 1996. évi CVIII. számú törvény, valamint az állatvédelemről szóló, készülő törvény végrehajtásának feltételrendszere indokolja az 1993. évi CXIV. számú, az állattenyésztésről szóló törvény módosítását.
Az ez évi CVIII. törvény a közrend és ezen belül a személy- és vagyonbiztonság védelmét állami feladatként határozza meg. Több más feladat között lehetőséget teremt a kormánynak arra, hogy kutyafajtákat minősítsen veszélyessé. Ma hazánkban nincsen szabályozva a kutyafajták kérdése. Az ebtenyésztés ma teljes mértékben egyesületekre, klubokra van bízva, így nincsen jogszabályban rögzítve az sem, hogy mely fajták elfogadottak Magyarországon.
Tehát nincsenek elfogadott fajtaleírások, sztenderdek. Nem egyértelmű a kutyák tartós, egyedi megjelölése sem. Az elfogadott gyakorlat – a tetoválás – könnyen megmásítható. Az előbb említett 1996. évi CVIII. törvény olyan feladatokat rendel el, amelyek végrehajtásához minden kétséget kizáróan meg kell állapítani egy állat – adott esetben egy veszélyes eb – tulajdonosát.
A képviselői önálló indítvány a gazdasági haszonállatokon túl a többi, gazdasági haszonszerzés céljából tartott állatfajt is beemeli az állattenyésztési törvény keretei közé, szabályozza ezek tenyésztését. Nemcsak a gazdasági haszonállatok, hanem más állatfajok tenyésztésének is vannak – a közbiztonságon túl – egyéb, például közegészségügyi, környezet- és természetvédelmi, de gazdasági vonatkozásai is, amelyek szintén szabályozást igényelnek. Engedjék meg, hogy néhány szóval szóljak ezekről.
Különböző állatfajoknál különböző, állatról emberre terjedő betegségek léteznek, amelyek szabályozott tenyésztés esetén könnyebben előzhetők meg, vagy eredetük könnyebben deríthető fel, és a fertőzési forrás könnyebben szüntethető meg.
Nagyszámú állat tartása, tenyésztése esetén nagy a környezetszennyezés veszélye is, amely csak megfelelően szabályozott felügyeleti tevékenység esetén ellenőrizhető és szüntethető meg.
Gazdasági szempontból előnyös lehet, hogy ezeknek az állatfajoknak, fajtáknak a tenyésztése is mezőgazdasági tevékenységnek fog minősülni, amely a tenyésztők, őstermelők számára kedvezőbb gazdasági, adózási megítélés alá esik.
Az állattenyésztésről szóló törvény védi a hazai tenyésztőket. Rögzíti az állattenyésztői tevékenységi kör főbb szabályait, valamint az állami feladatokat. A törvény a tenyésztésszervezés fontos szerveinek ismeri el a tenyésztői szervezeteket és egyesületeket. Tevékenységük meghatározott körben történhet, illetve ehhez szerezhetnek jogokat, meghatározott feltételek megléte esetén. Ilyen a fajfenntartás vagy a törzskönyvezés.
Nemcsak a gazdasági haszonállatok között, hanem a kutyafajták között is vannak magas genetikai értéket képviselő magyar fajták, amelyeknek megőrzése nemzeti érdekünk. Mindezek a törvényben szabályozott feltételek és lehetőségek hozzájárulnak ahhoz, hogy Magyarországon is kialakuljon a megfelelő ebtenyésztési kultúra, ami végső soron az ebek által történő veszélyeztetettség megszűnéséhez vezet. Ez lehetőséget tudna adni arra is, hogy az egyesületi tevékenységet össze lehetne kapcsolni a köztestületnek minősülő kamarai tevékenységgel. Ezáltal a szakmai kör a civil szerveződésektől a hatóságokig bezárólag biztosítaná az e körbe tartozó ügyek szakszerű elbírálását.
(18.10)
Egyes kedvtelésből tartott állatfajták tenyésztése nemzetközi állatvédelmi egyezmények hatálya alá esik, amelyek a szakhatósági ellenőrzéssel betarthatók lennének. Ez elősegíti, hogy ezen a téren is csatlakozzunk a világ fejlett országaihoz.
A törvénymódosítás fontos lépés a kormány EU-jogharmonizációs programjában szereplő feladatok teljesítésében is. Az EU-integrációs törekvése, az ebtenyésztés és törzskönyvezés területén kialakult helyzet indokolttá teszi az állattenyésztési törvény hatályának kiterjesztését, a törvényben fel nem sorolt egyéb állatfajok gazdasági haszonszerzés céljára történő tenyésztése esetére is.
Ez biztosít lehetőséget az ebek és egyéb állatok tenyésztése és törzskönyvezése jogi kereteinek kialakítására. A törvénytervezethez az alkotmányügyi bizottság módosítást nyújtott be, amely tartalmilag nem érinti a törvénytervezetet, de fontos jogtechnikai módosításnak minősül. A törvényjavaslatot a mezőgazdasági bizottság december 11-ei ülésén megtárgyalta, és egyhangúlag támogatta azt.
Kérem képviselőtársaimat, hogy szavazataikkal támogassák a törvény elfogadását. Köszönöm, elnök úr.
