DR. VILÁGOSI GÁBOR
DR. VILÁGOSI GÁBOR
DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársam! A külföldi állampolgárok által elkövetett bűncselekmények visszaszorítására két fő területet neveznék meg: az egyik a büntetőjogszabályok alkotása, illetve a jogalkalmazás; másrészt pedig az idegenrendészeti területen nyílik erre lehetőség.
Természetesen alapelv az, hogy a Magyarországon elkövetett bűncselekményekre a magyar jogot kell alkalmazni. Úgy gondolom, hogy az ön által felvetett problémakörre nem azzal kellene válaszolni - és ezt ön sem kívánja -, hogy más jogszabályokat, más szankciókat kelljen alkalmazni adott esetben más állampolgárságú személyekre. Azt hiszem, hogy egy ilyen különbségtétel teljesen indokolatlan, elfogadhatatlan, európai normákkal messze nem összeegyeztethető.
Ugyanakkor ez természetesen nem jelenti azt, hogy a külföldi bűnelkövetőkre vonatkozóan nincsenek speciális jogintézmények. Ilyen speciális jogintézményként említeném például a büntető törvénykönyv 61. §-ában meghatározott kiutasítás jogintézményét, amelyet mellékbüntetésként lehet alkalmazni, valamint önálló bűncselekményként rendeli büntetni a hatályos magyar büntető törvénykönyv a jogellenes belföldi tartózkodást. Jogellenes belföldi tartózkodást pedig azzal szemben lehet megállapítani, akit kiutasítottak, és ennek ellenére most engedély nélkül tartózkodik hazánkban. A büntetőeljárás is tartalmaz olyan szabályokat, amelyek lehetővé teszik, hogy csak a büntetőeljárás érdekében feltétlenül szükséges ideig tartózkodjon adott esetben a bűnelkövető Magyarországon.
Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a jelenleg a parlament által tárgyalt büntetőjogi csomag foglalkozik azzal, hogy az embercsempészésnek az előkészületét is büntetni rendeli. Ennek különösen azért van nagy jelentősége, hisz az embercsempészések területén igen magas a külföldi bűnelkövetők részvételi aránya.
Ezenkívül még melyek azok a lehetőségek, amelyek rendelkezésünkre állnak?
Nagyon gyakran kötünk kétoldalú és többoldalú megállapodást a szervezett bűnözéshez, a terrorizmushoz, a kábítószerhez, illetve embercsempészethez kapcsolódó bűncselekmények visszaszorítása érdekében. Ezeknek a száma már bőven meghaladja a tízet, és jelenleg is több ilyen szerződésnek az előkészülete van folyamatban.
A mai nap már említettem az Eucarishoz történő csatlakozás lehetőségét. Ezt vizsgáljuk, ami lehetővé tenné azt, hogy a tagországokból importált gépjárműveket forgalomba hozatal előtt megvizsgáljuk, hogy kiderüljön, hitelesek-e az okmányok, amelyekkel bejön, hogy kiderüljön, adott esetben körözés alatt áll-e a gépjármű vagy sem.
(15.50)
Ugyancsak a gépjárműbűnözés elleni hatékonyabb fellépést szolgálja az a kiírt tender, amiről már megint csak szóltam, és már bejöttek a különböző vállalkozások ajánlatai; negyvenegy pályamű kerül elbírálásra a napokban.
Ezenkívül a konkrét kérdésére vonatkozóan: a közúti közlekedés rendőrhatósági igazgatásának szabályozásáról szóló belügyminiszteri rendelet szintén előkészületben van, ami a gépjárművek Magyarországról történő jogellenes kivitelét hivatott meggátolni.
A külföldiek által elkövetett bűncselekmények számáról pedig annyit azért szeretnék megemlíteni, hogy hazánkat mintegy 40 millió külföldi keresi fel különböző célokból egy-egy évben. A mintegy 40 millió külföldi közül 4-5 ezer az, aki bűncselekményt követ el. Ez az összes bűnelkövetőknek megint csak körülbelül 4 százaléka. Egyébként örvendetes tény, hogy 1996-ban '95-höz és a korábbi évekhez képest csökkent a külföldi bűnelkövetők száma. Korábban ez mintegy 4,3-4,6 százalékot tett ki, '96-ban pedig 3,5-öt, és számban is az 5000 alá ment, 4300 volt.
Ezenkívül megemlíteném még azt, hogy az előbb már említett kiutasítás jogintézményével is él az idegenrendészeti hatóság, és az illegális migrációval foglalkozó nemzetközi szervezetek közül a legátfogóbban pontosan a magyar elnöklet alatt működő Budapest-csoport az, amelyik foglalkozik ezzel, és nemzetközi színtéren is nagyon elismert ez a magyar vezetés alatt álló nemzetközi szervezet.
Azt természetesen ön sem úgy gondolja - gondolom -, hogy egyáltalán meggátolható, hogy egy autó is kikerüljön az országból. A határőrség véleményem szerint megfelelően működik, illetve természetesen (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) az előbb említett jogszabályok és a közeljövőben bevezetett rendelkezések elősegítik a hatékonyabban működést. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
