HERBÁLY IMRE
HERBÁLY IMRE
HERBÁLY IMRE, a mezőgazdasági bizottság előadója: Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A mezőgazdasági bizottság megtárgyalta a H/4960. számú országgyűlési határozati javaslatot, és azt 20 igen, 3 nem szavazat mellett általános vitára alkalmasnak találta.
A hozzászólók többsége az 1996. évi XXI. törvényből eredően fontosnak, és egyéb okok miatt szükségesnek tartotta az országos területfejlesztési koncepció elkészítését.
A területfejlesztési törvény rögzíti, hogy a fejlesztés alapját országos és térségi szintű területi tervezési dokumentumok, fejlesztési koncepciók, programok és rendezési tervek képezik. Ezek töltik meg konkrét feladatokkal és tartalommal a törvény általános céljait.
A területfejlesztési koncepció tartalmazza a területfejlesztési politika irányelveit és a hosszú távú prioritásokat. A koncepció a kor követelményeinek megfelelő módszerekkel, alapos, szakmai előkészítéssel, széles körű demokráciával készült. A különböző háttéranyagok tartalmazzák az ágazati feladatokat. A koncepciót megvitatták a megyei területfejlesztési tanácsok, a megyei önkormányzatok, az önkormányzati szövetségek és a gazdasági kamarák is. A koncepció fontos alapja a különböző régiók arányos, kiegyensúlyozott és tervszervű fejlődésének, de az EU-hoz való csatlakozás szempontjából is alapvetően szükséges. A koncepció által felvázolt jövőkép tartalmazza a területi kiegyenlítődés, az innovációs potenciálfejlesztés, -elősegítés feladatait. A törvény végrehajtását segítő koncepció megfogalmazza a területfejlesztés érdekében együttműködő állami, helyi és privát szféra forrásainak együttműködését, az együttműködés fő szabályait.
A bizottság többségi véleményen lévő tagjai ezen pozitívumok elismerése mellett felvetették: a határozati javaslat alapszövege az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvény megszületése előtt készült, az ebből eredő korrekciókat el kell végezni. A nemzeti agrárkerekasztal vitája, dokumentumai is hasznosíthatók a határozati javaslat véglegesítésénél.
Az országgyűlési határozati javaslat tárgyában az általános vita újabb alkalmat teremt a terület fejlesztéséért, a mezőgazdaság fejlesztéséért, a regionális fejlesztéséért felelős szakemberek, politikusok, önkormányzati tisztségviselők számára az együttműködési teendők átgondolására.
A területi kiegyenlítődés évek óta a területfejlesztés homlokterében van. A fejlett régiók képviselői félelmüket jelezték a fejlesztésektől való állami távolmaradás miatt. Miközben egyetértés alakult ki a földrajzi, regionális termelési hagyományok ápolása s azok támogatása körül, óva intettek az elmúlt korok termelési módszereinek, települési viszonyainak oktalan támogatása, erőltetett visszaállítása ellen.
A bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott, amelyet nyilván majd azok, akik ezt megfogalmazták, ismertetni fogják. Ők a területfejlesztési koncepciót nem tartották általános vitára alkalmasnak, sőt, azt fejezték ki, hogy az agrárgazdaságról szóló törvény megteszi a mezőgazdaság területén azt, amit az országos területfejlesztési koncepciótól várunk. Sajnos, megalapozatlan megállapítások is elhangzottak a megyei területfejlesztési tanácsok működéséről. Például, hogy a szűkös erőforrások újraelosztásában serénykedve természetesen működési költségekre fognak költeni. Mások a területfejlesztési egység és az önkormányzat mint közigazgatási egység összekapcsolásának az ellentmondásait vetették fel, bemutatva, hogy egy-egy megye - éppen földrajzi adottságaiból eredően - több földrajzi egységhez tartozik.
Anélkül, hogy minősíteném képviselőtársaim felvetéseit, jelzem, hogy azok kellő átgondolása és megfogalmazása után javíthatják a határozati javaslatot, és segíthetik területfejlesztési politikánk megvalósítását, illeszkedésünket Európához.
Köszönöm szépen. (Taps.)
