DR. HACK PÉTER
DR. HACK PÉTER
DR. HACK PÉTER (SZDSZ): Köszönöm szépen, elnöknő. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Egyetlen módosító indítványról kell ma döntenünk, egy olyan kérdésben, ami a Házszabályt módosítja.
Mint ismeretes, az Alkotmánybíróság 1997. október 6-án meghozott döntésével a végszavazásra, vagyis a zárószavazásra vonatkozó rendelkezését a Házszabálynak hatályon kívül helyezte. Ha november 30-áig nem történik meg a házszabály-módosítás, november 30-a után az Országgyűlés működésképtelenné válik. Ennek a veszélynek az elhárítására szolgál az alap-előterjesztés.
Hozzá kell azonban tenni, hogy a házszabály-módosítás megszavazása után egy olyan helyzet fog előállni, amely '90 óta nem állt elő, 1990 és '94 között nem volt mód előzetes normakontrollt benyújtani a törvényekkel kapcsolatban. Most az Alkotmánybíróság 1997-ben azt mondta ki, hogy ez alapvető joga 50 képviselőnek. Ez a jogbiztonság szempontjából egy függő helyzetet teremt, amit a jelenleg is vizsgált alkotmánybírósági törvény elfogadásakor a Ház döntő többségével el akart hárítani. Ez a függő helyzet létrejön. Ezzel a függő helyzettel a mindenkori kormánynak és a mindenkori parlamentnek számolni kell, hogy bármikor bármilyen törvényjavaslatot 50 képviselő az Alkotmánybírósághoz küldve, bizonytalan időre meg tudja szakítani a jogalkotás folyamatát. Erre egyébként nemzetközi példák nincsenek. Az Országgyűlésre ebből a helyzetből későbbi törvényalkotási feladatok fognak hárulni.
Mindenesetre azt a módosító indítványt, amelyet Dávid Ibolya képviselő asszony benyújtott a törvényjavaslathoz, az előterjesztők nevében támogatni tudjuk. Ez technikai módosítást eredményez. Az Alkotmánybíróság által előírt jogalkotási kötelezettséggel összhangban teremt meg olyan technikai szabályokat, amelyek november 30-a után is fenntartják a Ház működőképességét. Ez az egy indítvány érkezett, és ezt tehát támogatjuk.
Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.)
