SOÓS GYŐZŐ
SOÓS GYŐZŐ
SOÓS GYŐZŐ, a költségvetési és pénzügyi bizottság alelnöke, a bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság október 8-ai ülésén a költségvetési törvény tervezetét megtárgyalta és azt általános vitára alkalmasnak minősítette. Azt hiszem, ez különösebb meglepetést nem okoz. Érdekesebb azonban a szavazati arány, hiszen 16 igen és 1 nem szavazat mellett történt az általános vitára való alkalmasság megállapítása. Ebből is látható, hogy éles vitára nem került sor, több kormánypárti képviselő elmondta alapvetően támogató véleményét. Elhangzott a jelen lévő egy ellenzéki képviselő hozzászólása is, amelyet majd kisebbségi véleményként a plenáris ülés is megismerhet.
Pozitív megítéléssel fogadta a bizottság, hogy az idén korábban nyújtotta be a kormány a tervezetet, így nyugodtabb körülmények között tárgyalhatja a parlament, és december közepéig elfogadott költségvetésünk lehet. Az adatok és különböző mutatószámok alapján kijelenthető, hogy az 1995-1997 évek fejlődésére alapozott a '98-as költségvetés.
Nincs gyökeres változás a költségvetés-politikában, a gazdaságpolitikában. A költségvetésben megjelennek az elmúlt időszak reformintézkedéseinek pénzügyi vonatkozásai, így a nyugdíjreform várható költségvetési terheire 20 milliárd forint, ami, ha szükséges - hiszen nehezen kalkulálható -, több is lehet. Ez a 20 milliárd forint azonban, miután a nyugdíjpénztárakban megtakarításra kerül, makrogazdasági szempontból semleges, tehát a folyó fizetési mérleget, az inflációt érintően nincs káros hatása.
Az igazságszolgáltatási reform költségvetési vonzata is megjelenik a költségvetésben.
Kiemelték a véleményt nyilvánítók a parlament korábbi döntését, ami a privatizációs többletbevételek adósságszolgálati célra való felhasználását rendelte el. Ez a korábbi döntés most jelentős kamatkiadás-csökkenést eredményez.
Megfogalmazódott a vitában, hogy még mielőtt a parlament megkezdte volna az általános vitát, kialakult a sajtóban és különféle szakmai körökben egy polémia arról, hogy milyen választási költségvetést nyújtott be a kormány. Abban egyetértés mutatkozott, hogy súlyos restrikciós intézkedések 1998. évre vonatkozóan nincsenek. Ha ez a minősítés alapja, akkor nevezheti valaki akár választási költségvetésnek is, valójában azonban szó nincs választási költségvetésről. Azt már megtapasztalhattuk 1994-ben, hogy milyen károkat okoz, a választásokat illetően pedig mennyire eredménytelen egy választási költségvetés elfogadása. Ezért is volt szükség az 1995. évi stabilizációs intézkedésekre.
Most azonban alapvetően más az ország gazdasági helyzete, így nincs szükség restrikciós intézkedésekre. Akkor a fizetési mérleg hiánya 4 milliárd dollár volt, a GDP 9 százaléka, most nem fogja elérni a 2 milliárd dollárt, a GDP 3-4 százaléka körül alakul. A költségvetés hiánya is messze elmarad az akkoritól, GDP-arányosan akkor megközelítette a 9 százalékot, most ez 5 százalék alatti.
Más a helyzet az államadósság esetében is, ami nagymértékben növekedett 1994-ig, és akkor elérte a GDP 85 százalékát. Most a GDP-arányos adósság 65 százalék körüli, és külön figyelemre méltó, hogy az 1998. évi költségvetési tervezet szerint is tovább csökken.
Mindezek alapján a bizottság megítélése szerint nincs olyan helyzet, ami kényszerítené a kormányt, hogy egy restrikciós költségvetést nyújtson be.
(10.20)
Nincs olyan helyzet, amely kényszerítené a parlamentet, hogy azt fogadja el. Ezért teljesen értelmetlen az a vita, hogy mennyiben választási ez a költségvetés.
Megfogalmazódott a bizottságban, hogy több mint két éve azt hallani, mennyire fölöslegesen sanyargatják az embereket a szigorú pénzügyi intézkedések. Most, amikor már nincs szükség megszorító intézkedésekre, váratlanul ezt kezdik hiányolni egyes politikusok.
Véleményként hangzott el, hogy célszerű lenne a családi pótléknál meghatározott körben az előirányzatnál egy kicsit magasabb mértékű növelésre lehetőséget teremteni.
Helyes prioritásnak ítélte a bizottság az igazságszolgáltatás, a közrend, közbiztonság 25-26 százalék körüli növekedési tételét, valamint a mezőgazdaság közvetlen agrártámogatásainak 18 százalékos növelését. Ez a jövő évi várható 13,5 százalékos inflációt 4,5 százalékponttal haladja meg.
Mindezek alapján - tehát éles vita, mint mondottam, nem alakult ki -, a véleményeket elmondva tartotta a bizottság általános vitára alkalmasnak. Kisebbségi vélemény előadására is lehetőséget biztosított a bizottság, és a bizottság elnöke ezek után el fogja ezt mondani.
Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
