AKAR LÁSZLÓ
AKAR LÁSZLÓ
AKAR LÁSZLÓ, pénzügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Asszony! Tisztelt Ház! Köszönöm szépen, hogy pontosan idézte a március 11-én elhangzott tájékoztatómat, így nekem most nem kell felolvasnom az erre vonatkozóan előttem szereplő szövegrészt. De azért egy momentumra szeretném felhívni a figyelmét. Ez a szöveg azt mondja, hogy "a fizetési kötelezettségek jogszerűségének eldöntéséhez minden esetben kerüljön sor a vámtörvényben előírt feltételek meglétének vizsgálatára".
(14.50)
Ebből következik tehát, én nem arra tettem ígéretet, hogy - köznyelven fogalmazva - békén hagyják az egyetemeket, hanem arra tettem ígéretet, hogy minden esetben konkrétan meg fogják vizsgálni, hogy valóban valóságosan a törvényi feltételek fennállnak-e a kedvezmény igénybevételére.
A VPOP tájékoztatása szerint ennek a kérésnek megfelelően elkezdődött ezekben az esetekben a törvényi feltételek meglétének ellenőrzése, amit többségében az érintett felsőoktatási intézmények időközben benyújtott fellebbezéseinek elbírálása során valósítanak meg az illetékes vámhivatalok.
Tájékoztatásul megemlítem, hogy az utólagos ellenőrzést követően pótlólagos vámkiszabásra 227 esetben került sor. A vámkiszabó határozatok ellen 146 jogorvoslati kérelmet nyújtottak be a vámhatósághoz, meghatározóan felsőoktatási intézmények. A vámhatóság eddig 82 esetben végezte el az útmutatás szerinti ellenőrzést, és 46 esetben meg is született a jogerős másodfokú határozat.
Az eldöntött esetekben jelentős számú, 21 darab azon határozatok száma, amelyek az érintett felsőoktatási intézménynek kedvezőek, azaz a fizetési kötelezettség törlését jelentik. Az elutasító határozatok túlnyomórészt olyan esetben születtek, amikor a vámmentesen vámkezelni kért termék nem tartozott a nemzetközi egyezmény hatálya alá - például kiegészítő berendezések -, a felhasználás egyértelműen titkársági nyilvántartás volt, vagy az elidegenítési tilalomnak nem tettek eleget.
Előre nem jósolható meg ugyan a még folyamatban lévő 100 ügy vizsgálatának eredménye, várható azonban további, az intézményeknek kedvező döntések megszületése is.
Vannak olyan esetek is, ahol a felsőoktatási intézményeket érintő másodfokú határozatok a vámhatóságnak adott útmutatást megelőzően megszülettek, s az intézmények, élve a jogszabályok szerint egyedül járható jogorvoslati lehetőséggel, bírósághoz fordultak, kérve a közigazgatási határozatok felülvizsgálatát. Ezekben az esetekben sem szükségszerű azonban a peres eljárás végigvitele, amennyiben a kormány által benyújtott vámtörvény-módosítási javaslat elfogadásra kerül. A másodfokon eljáró vámhivatalok ugyanis a törvényjavaslat szerinti könnyített eljárás, valamint az államigazgatási eljárás egyszeri módosítási lehetőségére tekintettel a vámkiszabást megerősítő határozataikat visszavonhatják, s az intézménynek kedvezően dönthetnek.
Tisztelt Képviselő Asszony! Mint ahogy az előzőekben említettem, a kormány benyújtotta a vámtörvény módosítására vonatkozó törvényjavaslatot, amelyet T/4101. szám alatt önök már megkaptak. A törvényjavaslat 42. §-a tartalmazza az úgynevezett Lake Success-i egyezmény alapján vámmentes oktatási és tudományos műszerek és készülékek vámkezelési feltételeinek újraszabályozását.
A módosítás elfogadása esetén kiiktatásra kerül az e jogcímen vámkezelni kért vámáruk tudományos egyenértékűségének s a hasonló termékek hazai gyártása hiányának igazolása. Az említett körülményeket a kedvezmény igénybevételére kijelölt felsőfokú oktatási és kutatási intézmények vezetőinek nyilatkozata szerinti tényleges hasznosítás vizsgálata igazolhatja, a hazai termelés védelmét pedig a közbeszerzési pályázatok révén történő beszerzés dokumentálása helyettesíti.
Tekintettel arra, hogy a kormányzat, mérlegelve a felsőoktatás adott gazdasági helyzetét, a nemzetközi megállapodás feltételein belül méltányos eljárási megoldást szeretne találni, a törvényjavaslat 69. § (7) bekezdése átmeneti rendelkezést is tartalmaz, amely kiterjeszti a folyamatban lévő ügyekre is az oktatási és tudományos célra használt eszközök vámmentes behozatalához előírt, módosított feltételek alkalmazását. Mivel az említett átmeneti rendelkezés segítheti a vámhatóság utóellenőrzése révén kérdésessé vált vámmentességi ügyek kedvező lezárását, annak elfogadásához támogatásukat kérem a közeljövőben sorra kerülő bizottsági viták során.
Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! Kérem válaszom elfogadását, és ismételten a tisztelt Ház támogatását ahhoz, hogy a vámtörvény módosítására vonatkozó törvényjavaslat elfogadása révén a téma a közmegegyezés szellemében törvényi szinten is végleges rendezést nyerhessen. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a bal oldalon.)
