DR. KÖKÉNY MIHÁLY
DR. KÖKÉNY MIHÁLY
DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Kedves Képviselő Úr! Mindenekelőtt engedje meg, hogy ne osszam véleményét, hogy az elmúlt időszakban az MSZP-vel és az SZDSZ-szel ellentétben csak a Fidesz hívta fel a figyelmet a tb-önkormányzatok működésével kapcsolatos ellentmondásokra. A kormány ugyanis hivatalba lépése óta szembesül az önkormányzatok működésére vonatkozó szabályozás anomáliáival, az Országgyűlés, a kormány és az önkormányzatok közötti hatásköröknek a korábbi kormány időszakában kialakított konstrukciójának hibáival. S különösen igaz ez a költségvetési és vagyonkezelési kérdésekre.
A kormánynak az önkormányzatok működésével kapcsolatos jogosítványai az ebben a parlamenti ciklusban hozott döntések eredményeként váltak sokkal egyértelműbbé, de ez persze nem jelenti azt, hogy a kompetenciazavarokat minden tekintetben sikerült kiiktatni. Véleményem szerint az ezzel kapcsolatos viták teljes egészében akkor jutnak nyugvópontra, ha megszületik a tb-önkormányzatok vagyonkezelési jogosítványait egyértelműen rögzítő törvény, továbbá az önkormányzati igazgatásról szóló törvény módosítását a tisztelt Ház már a közeljövőben elfogadja.
Mindannyiunk előtt ismert, a parlamentben többször elhangzott már, hogy a Fidesz a tb-önkormányzatokkal kapcsolatban azon az állásponton van, miszerint a tb-irányításhoz az önkormányzatokra valójában nincs is szükség. Ebben sem értünk egyet, tisztelt képviselő úr. A kormány ugyanis a biztosítási önkormányzatok létjogosultságának elismerése mellett kívánja az említett kérdéseket megnyugtatóan rendezni.
Interpellációjában a képviselő úr megemlékezik Szabó Iván képviselő úr korábban elhangzott interpellációjáról, és megfogalmazásából arra lehet következtetni, hogy kétkedésekkel küszködik. Szabó képviselő úr interpellációjának eredményeként egyetértés alakult ki abban a tekintetben, hogy a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat beruházási ügyében induljon parlamenti vizsgálat. Tudomásom szerint a költségvetési bizottság ezt a vizsgálatot megkezdte. A hozzá beérkezett dokumentumok feldolgozása folyamatban van. Ezekbe a dokumentumokba képviselő úr is betekinthet. Én nem kételkedem abban, hogy a költségvetési bizottság, illetve annak felkért tagjai a vizsgálatot korrektül lefolytatják.
Ami képviselő úr konkrét kérdéseit illeti:
A Szabó Iván képviselő úr interpellációjában foglaltak tekintetében valóban lezajlott egy vizsgálat, amelynek eredményét az interpellációra adott válasz tartalmazza. Saját vizsgálatunk is több nyugtalanító körülményt tárt fel. Ez indított bennünket arra, hogy egyetértsünk a költségvetési bizottság vizsgálatával.
(15.50)
Időközben a kormány a törvényben biztosított keretek között meghozta döntését a tb-önkormányzatok működésével kapcsolatos ellenőrzési jogosítványok gyakorlásának módjáról, az ehhez szükséges személyi és tárgyi feltételekről. A népjóléti és a pénzügyi tárcánál ezekben a napokban alakul az önkormányzatok felügyeletét ellátó önálló szervezeti egység, illetőleg szervezeti egységek.
Másodszor: a vizsgálat időszakában felhívtuk a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat figyelmét, hogy tegye egyértelműbbé a testületi és igazgatási hatásköröket a beruházások tekintetében, és erősítse belső ellenőrzési mechanizmusait. Több ilyen irányú intézkedés született az elmúlt időben. Részletekkel képviselő úr rendelkezésére állunk.
Harmadszor: a Kreatív 2000 Kft.-vel 1996. március 20-án létrejött megbízási szerződés megkötésére a főigazgatóságnak a belső szabályzatok előírásai alapján nevesített közgyűlési felhatalmazásra nem volt szüksége, ugyanakkor a megbízás alapját képező munkálatok elvégzésének szükségességét közgyűlési határozat is szorgalmazta. A Kreatív 2000 Kft. képviselő úr előtt is ismert szerződési feltételek szerint 1996 májusában teljesített, és ennek megfelelően utalták át a kikötött ellenértéket. Ezt követően a kft.-vel további szerződés sem a képviselő úr által említett megbízási szerződés tárgyában, sem egyéb témában nem jött létre. A szerződésben foglaltak a megjelölt összegre tekintettel nem esnek a közbeszerzési törvény hatálya alá.
Végezetül, tisztelt képviselő úr, ha a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat beruházásaival kapcsolatos parlamenti költségvetési bizottsági vizsgálat olyan megállapításokra jut, hogy az felveti testületek vagy konkrét személyek felelősségét, úgy a kormány élni fog a rendelkezésre álló eszközeivel. Kérem válaszom szíves elfogadását. (Taps a bal oldalon.)
