DR. VILÁGOSI GÁBOR
DR. VILÁGOSI GÁBOR
DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány által benyújtott törvényjavaslat indoka az, hogy az Országgyűlés tavaly októberben elfogadta a választási eljárásról szóló törvényt, amely az országgyűlési választáson alkalmazott rendszert követve változtatta meg az önkormányzati választások ajánlási rendszerét. Ennek megfelelően egy választópolgár jelölési fajtánként csak egy jelöltet ajánlhat, ráadásul ezt az ajánlóív helyett ajánlószelvényen teheti meg. A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán 1994-től az ajánlás ajánlóíven történt, egy választópolgár pedig több jelöltet is ajánlhatott. Erre tekintettel az ajánlási küszöböt a törvényhozó 1994-ben jelentősen - háromszorosára - megemelte.
A hivatkozott módosításokkal egyidejűleg nem csökkent ez a megemelt ajánlási küszöb. Ennek következtében a jelenleg hatályos jogszabályok alkalmazása jelentős mértékben megnehezítené a megfelelő számú ajánlás összegyűjtését, ami adott esetben a választások sikeres lebonyolítását is veszélyeztetheti. Például az 5-10 ezer lakosú településeken a választópolgárok legalább 39 százalékának kellene jelöltet ajánlania ahhoz, hogy a minimális számú, 13 jelölt indulhasson, és a választást meg lehessen tartani. A jelölési időszakban azonban ilyen mértékű választópolgári aktivitásra feltehetően nem számíthatunk.
Fentiekre tekintettel az arányosság érdekében feltétlenül indokolt az ajánlási küszöb leszállítása, illetve csökkentése. Ennek meghatározásánál figyelembe vettük az 1994 előtti jelölési határt. A törvényjavaslat szerint a képviselőjelöltséghez szükséges ajánlások száma az akkori 1 százalékra csökken a jelenlegi 3 százalékról. Ugyancsak csökken a polgármesterek, továbbá a megyei közgyűlési választáson indított listák ajánlási határa.
Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat - amint az a címéből is kiderül - az önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvény mellett a választási eljárásról szóló törvény módosítását is célozza. Ennek lényege egyrészt a még ki nem töltött ajánlószelvények adattartalmának módosítása, másrészt pedig annak az egyébként a törvényszövegből most is következő, de konkrétan ki nem mondott szabálynak a megfogalmazása, amely szerint a listaállítás jogát nem érinti az annak alapját képező egyéni választókerületi jelölt kiesése.
Tisztelt Képviselőtársaim! Végezetül szeretném tájékoztatni a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot január 27-én hatpárti egyeztetésre bocsátottuk, ahol valamennyi frakció képviselője egyhangú támogatásáról biztosította a javaslatot.
Ennek alapján kérem képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot fogadják el. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
