DR. VILÁGOSI GÁBOR
DR. VILÁGOSI GÁBOR
DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló törvényt alig két évvel ezelőtt fogadta el a parlament, és e törvény és a végrehajtására azóta megszületett közel 30 rendelet, elmondhatjuk, európai színvonalúvá tette a tűz elleni védekezés hazai jogi szabályozását. Egy törvényi szabályozás, illetve mód, azonban nem állta ki az alkotmányossági próbát: ez a vagyonbiztosítás címén a biztosítókhoz befolyt díjak egy százalékáról szóló rendelkezés.
Mint ahogy a miniszteri expozéban elmondtam, az Alkotmánybíróság nem azt az elvet kifogásolta, hogy a biztosítók díjbevételük meghatározott részével járuljanak hozzá a tűzoltóság műszaki fejlesztéséhez, hanem magát a megoldási módot tartotta alkotmányellenesnek. Ez indokolta tehát ezen törvény benyújtását.
A törvényjavaslathoz több képviselőtársam, valamint az önkormányzati és rendészeti bizottság nyújtott be módosító, illetve kapcsolódó módosító javaslatot. Ezek többsége a javaslat pontosítását szolgálta, s mind a bizottságok, mind a kormány egyetértését megszerezték. Volt olyan javaslat azonban, amely indokolatlanul szűkítette volna azon vagyonbiztosítások körét, amelyek a befizetés alapjául szolgálnak. Ezzel nem tudtunk egyetérteni.
A törvény a javaslat szerint 1999. január 1-jén lép hatályba. Ez biztosítja, hogy megfelelő idő álljon rendelkezésre a biztosítók számára a törvényi kötelezettségek teljesítésére való felkészülésre.
Támogatjuk, hogy a biztosítóktól, valamint a tűzvédelmi bírságból befolyó összegek befizetésének és elszámolásának rendjére, valamint felhasználásának és ellenőrzésének módjára vonatkozó szabályok megalkotására a kormány kapjon felhatalmazást. Ezzel megteremthetők a jogszabályi feltételek ahhoz, hogy az 1999. január 1-jétől befolyó pénzeszközök felhasználására már a tárgyévben sor kerülhessen. A tűzoltóság műszaki fejlesztéséhez szükséges időarányos, negyedévenkénti pénzügyi fedezet a közbeszerzési eljárás megindítását már lehetővé teszi.
A törvényjavaslat vitájában elhangzottakhoz kapcsolódva el kell mondanom, hogy a Belügyminisztérium és a tűzoltóság rendelkezik a műszaki mentéshez, kárelhárításhoz és bizonyos típusú katasztrófák elhárításához szükséges fejlesztési koncepcióval. Ennek alapján első ütemben jelenlegi áron közel 9 milliárd forintra van szükség. A technikai alapok megteremtése érdekében mielőbb meg kell kezdeni a fejlesztést, amelyhez jelentős segítséget adhat a biztosítóktól származó, számításaink szerint mintegy egymilliárd forint évi bevétel.
Az általános vitában minden hozzászóló támogatta a törvényjavaslatot, és a kritikai megjegyzések annak elvi alapját, jogosságát nem vitatták.
Mindezek alapján kérem képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot fogadják el. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiból.)
