KÓSA LAJOS
KÓSA LAJOS
KÓSA LAJOS (Fidesz): Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Természetesen a Fidesz-frakció komolyan veszi, sőt, halálosan komolyan veszi azt a javaslatot, amelyet országgyűlési határozat formájában a Ház elé terjesztett. Ugyanis az a helyzet - lássunk tisztán -, abból kell kiindulni, hogy vajon érdeke-e az országnak az, hogy minden gyerek végezze el legalább az általános iskola nyolc osztályát. Szerintem ez érdeke az országnak, hiszen aki nem végzi el a nyolc általánost, született munkanélküli, született hátrányos helyzetű, nem kap soha egy rendesebb munkát, nem tud soha kitörni abból az élethelyzetből, amelyből képzetlensége miatt talán ki szeretne törni, de nem tud, sőt, a gyerekei is halmozottan hátrányos helyzetűek lesznek.
Bizonyára önök is tudják - hiszen én magam interpelláltam az előző kormány kultuszminiszterét abban az ügyben -, hogy hosszú évekre visszamenőleg Magyarországon évente körülbelül hatezer gyerek úgy tölti be a 16. életévét (Selmeczi Gabriella: Szégyen!), hogy nem végzi el az általános iskola nyolc osztályát. Magyarul, szinte olvasni sem tud, funkcionális analfabéta. Ha már egy bonyolultabb újságcikket elolvas, nem tudja elmondani, hogy mit olvasott benne.
Magyarországnak nincs más kincse, mint a magyar emberek. Nekünk az igazán fontos stratégiai erőforrásunk a humánerőforrás, nem az ásványkincsek, nem a nem tudom, hogy micsoda. Magyarországnak arra kell figyelnie, hogy az emberek, akik itt élnek, olyan értékesek legyenek, hogy tudják biztosítani az ország nemzetközi versenyképességét. Talán nem kell azt mondanom, hogy aki nem végzi el a nyolc általánost, nemigen tudja ezt a versenyképességet biztosítani.
Miről szól a Fidesz javaslata? Arról szól, hogy az a szülő, aki nem járatja a gyerekét iskolába vagy nem teljesíti a képzési kötelezettségét, ne kapja meg készpénzben a gyerekért járó családi pótlékot, hanem teremtsük meg a jogalapot arra, hogy ezt a családi pótlékot oda tudjuk adni annak az intézménynek, ahova ha a gyerek rendszeresen elmegy, megkapja valamilyen naturáliában. Ez egy elképzelhető ösztönzés arra, hogy a gyerekek végre - mindegyik, kivétel nélkül - elvégezzék az általános iskola nyolc osztályát. Persze, ha az ellenzéknek nem fontos, hogy itt mindenki tudjon írni-olvasni, sőt, adott esetben még bonyolultabb gondolatot is befogadjon - mert ez nekik valamilyen szempontból nem tetszik -, ezt rendkívüli módon sajnálom, de a Fidesz ragaszkodik ahhoz, hogy ma Magyarországon senkivel - azzal a hatezer fiatallal sem, aki 1998-ban úgy lesz 17 éves, hogy nem végezte el a nyolc általánost - se fordulhasson elő a következőkben, hogy ne kapják meg az alapvető iskolai képzettséget.
Mit mond a parlament ebben az ügyben ezzel az országgyűlési határozattal? Nagyon egyszerűt mond. Először is: az alkotmány 70/J. §-a - nyilván önök által is ismerten - azt mondja, hogy minden szülőnek vagy nevelőnek kötelessége biztosítani a gyerek nevelését, képzését, oktatását. Itt arról van szó, hogy aki önhibáján kívül nem tud iskolába járni - mert fogyatékos vagy beteg -, annak is kell képzést biztosítani. Ez a szülő vagy a nevelő feladata. Ez az egyik, amiből kiindultunk.
A másik, amiből kiindultunk, az, hogy vajon az a szülő megérdemli-e a családi pótlékon keresztül megnyilvánuló közösségi szolidaritást, aki arra nem képes, hogy a gyerekét iskolába járassa. Mit gondolnak önök azokról a szülőkről, akik nem mondják mindennap a gyereküknek azt, hogy fiam, reggel nyolckor iskolába kell menni, és ötkor vagy négykor kell hazajönni, és ott kell ülni? Ha valaki nem végzi el a nyolc általánost, az nem jut az életben előre.
Mi volt eddig a szabályzás? Eddig a szabályzás az volt, hogy az iskolafenntartó vagy maga az iskola jelezte az illetékes önkormányzat jegyzőjének, hogy a gyerek nem jár iskolába. A jegyző eljárhatott, és adott esetben 3000 forintos szabálysértési büntetéssel sújtotta az illető szülőt, aki nem járatta iskolába a gyerekét. Talán nem kell azt mondanom, hogy ez az eszköz felettébb eredménytelen.
Azt is mondhatnám, hogy lényegében nem is volt kivitelezhető, hiszen nagyon sok településen megnézhetné magát az a jegyző, aki azzal kísérletezik, hogy a notóriusan iskolába nem járó gyerekek szüleit 3000 forintra megbünteti. Sajnos, olyanok az élethelyzetek, hogy ezeknek a szülőknek nagyon sok esetben nincs is miből levonni, mert nincs semmifajta jövedelmük.
Ez az eszköz, amelyet önöknek, a Háznak bemutattunk, tulajdonképpen egy ösztönzés, mert arra gondoltunk, hogy ha a szülő rájön arra, hogy ez fontos, és bizonyos támogatások csak akkor járnak, ha az alkotmányos kötelezettségeket teljesíti, akkor talán majd észreveszi, hogy hoppá, el kell vinni a gyereket iskolába vagy mindenképpen tenni kell valamit annak érdekében, hogy oda járjon, mert ellenkező esetben nem fog kapni egy fillért sem. Nem a gyerektől akarjuk elvenni a pénzt. Azt mondjuk, és azért van ez az országgyűlési határozati javaslat, hogy teremtsük meg a jogalapot arra - itt található önök által is olvashatóan -, hogy ha iskolakötelezettségi kortól iskoláztatási támogatás a családi pótlék, akkor megvan a jogalap arra, hogy ha adott esetben a gyerek nem jár iskolába, akkor a szülő ne kaphassa meg a családi pótlékot, hanem kapja meg az iskola, és ezzel csábítsa oda a gyereket. Úgy gondolom, hogy ezek a gyerekek igenis rászorulnak erre a támogatásra.
Magyarul, látni kell azt, hogy küszködünk azzal, ami szerintem önök számára is fontos. Mindannyiunk számára fontos, hogy minden magyar gyerek végezze el az általános iskola nyolc osztályát. Ha önöknek ez nem tetszik, akkor lehet ez ellen tiltakozni, ezt végtelenül sajnálom, a Fidesz akkor is ragaszkodni fog ehhez. Minden eszközt igénybe kell venni annak érdekében, hogy ez megvalósuljon. Úgy gondoljuk, hogy a szülők ilyenfajta ösztönzése talán eredményesebb lehet, mint pusztán a különböző szabálysértési eljárásokban megmutatkozó büntetés, mert eddig a pontig az eredménytelen volt. Ezt önök is beismerhetik. Annak idején, amikor interpelláltam ebben a témában, maga a kultuszminiszter mondta azt, hogy igen, sajnos itt hosszú évekre visszamenőleg nem történt javulás, valamit kellene csinálni, majd intézkedési tervet terjeszt a Ház elé. Ezt nem sikerült beterjeszteni.
Még egyre szeretném felhívni a képviselőtársak figyelmét és Béki Gabriella figyelmét is pont a módosító indítványa kapcsán. Annak idején Pokorni Zoltán képviselőtársammal beterjesztettünk egy önálló képviselői indítványt pont ennek a kérdésnek valamilyen orvoslása érdekében, és pont az akkori kormányzó pártok mondták azt, hogy a mi akkori javaslatunk - amely azt mondta, hogy egyáltalán ne kaphasson a szülő családi pótlékot, ha a gyerek nem jár iskolába - túl durva, túl büntető, és építsünk be egy olyan megoldást, amely inkább ösztönzi a szülőket arra, hogy a gyerekek járjanak iskolába. Különböző megoldásokat javasoltak. Mi mindegyiken elgondolkoztunk, és azt gondoltuk, hogy tényleg, inkább próbáljuk meg megfogni ezt a kérdést az ösztönzés oldaláról. Úgy gondolom, hogy ez az országgyűlési javaslat megteremti a jogalapot arra, hogy a részletes szabályzásban ez az ösztönző jelleg érvényesüljön.
Megvallom őszintén, mélységesen nem értem azt a tiltakozást, ami az ezen országgyűlési javaslatban fogalmazottak ellen van, mert ez két dolgot jelent: az egyik, hogy nem tartják fontosnak, hogy mindenki végezze el a nyolc általánost; a másik, hogy valamilyen ok miatt bele akarnak akadni minden apró részletbe, és ennek okán még a legjobb, a legértelmesebb, a legjobbítóbb szándékú javaslatokat is le akarják szavazni, módosítani akarják, ki akarják venni az ügy lényegét.
(16.20)
Mi mindenképpen ragaszkodunk ahhoz, hogy ez a javaslat valamit segítsen az ügyön. Ugyanis tényleg szeretnénk azt, hogy ez a helyzet javuljon. Éppen ezért azt gondolom, fontolják meg, hogy ezt a módosító indítványt lehet-e támogatni vagy sem. Az előterjesztő nem támogatta, és én úgy gondolom, hogy az 1. pontban megvalósuló megfogalmazás nem is jó, mert igazából itt csak jogalapot teremtünk, hangsúlyozom még egyszer. Ha az ügy fontos, fontos az, hogy a gyerekek iskolába járjanak, minden eszközzel el kell érni, hogy a gyerekek iskolába járjanak, és végezzék el az általános iskola nyolc osztályát vagy a tízet, akkor kérem, hogy támogassák ezt a javaslatot. Ha önöknek ez nem fontos, akkor persze szavazzanak ellene.
Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiból.)
