DR. GÉMESI GYÖRGY
DR. GÉMESI GYÖRGY
DR. GÉMESI GYÖRGY (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Talán az előző néhány percre reagálnék, mert nem mehetek el önkormányzati szakemberként e mellett szótlanul. Örülök Lamperth Mónika hozzászólásának, és annak is, hogy az elmúlt években nagyon vehemensen támogatta az önkormányzatok kérdését és az önkormányzatiságot. Pici probléma csak az, hogy ma közel ezer település van olyan helyzetben - ez az elmúlt négy évben alakult ki -, mely települések pályáztak az "önhibáján kívüli hátrányos" keretre, és amelyek e nélkül a kis kiegészítő támogatás nélkül működési zavarokkal, mondhatni, az ellehetetlenülés állapotába kerülnek.
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Magyar Demokrata Fórum - ahogy elhangzott ma is többször és tegnap is - egyetért a kormány programjával és támogatja annak megvalósulását. Egyetért azért, mert a program - szándék, szemlélet, iránykijelölés és módszer együttesen - olyan jellemzőket hordoz, amelyeket jónak, követendőnek és felvállalhatónak tartunk. A kormányprogram nagyon helyesen a polgárok önkormányzáshoz való jogát a demokrácia és a jogállamiság egyik alapvető pillérének tartja. Az 1990 óta eltelt nyolc év bizonyítja - méghozzá perdöntően -, hogy önkormányzás, önkormányzatok nélkül nincsen működő, önmagáért és a nemzeti közösségért tudatosan, felelősen, szervezetten és előretekintően cselekedni képes helyi társadalom.
Ennek megfelelően a Magyar Demokrata Fórum messzemenőkig támogatja az önkormányzatok erkölcsi, politikai és anyagi erősítését, ami nem korlátozza a központi kormányzati szervek felelősségét és cselekvőképességét, hanem éppen ellenkezőleg, erősíti mind a törvényhozás, mind a kormányzat társadalmi bázisát, s kiszűri abból az eddig tetten érhető ellenérdekűségeket. Fontosnak tartjuk továbbá az önkormányzatok hazai gyakorlatának az eddigieknél elmélyültebb tanulmányozását a jó tapasztalatok elterjesztése és a rosszak kiszűrése céljából. Jelentőséget tulajdonítunk a fejlett európai gyakorlat megismerésének, a személyes élményszerzésnek. Nagy hangsúlyt helyezünk azonban a jó tapasztalatok helyes, értő adaptálására, a mintaeffektus elkerülésére, vagyis a hamis várakozásokkal mindig is együtt járt mechanikus, kritikátlan, senki által nem pártolt másolás elvetésére, amely magát a legjobb példát is kompromittálja.
A Magyar Demokrata Fórum meggyőződése, hogy az itt helyes és itt hatékony önkormányzást nekünk, magunknak kell kiszenvednünk, a mi viszonyaink folyamatos és helytálló elemzésével és természetesen figyelemmel a nálunk haladottabbak gyakorlatára, hiszen ez az európai harmonizáció szempontjából is elengedhetetlen követelmény. Az elvek megvalósításának legfőbb kritériuma - és ez a lényeg -, hogy összhang legyen az önkormányzati feladatok és az azok megvalósításához szükséges anyagi kondíciók között.
A kormány helyreállítja a feladat- és a forrásmegosztás arányait - mondja a program. Ez értelmezésünk szerint nem egyszeri feladat, hanem folyamatos, az állandóan változó, fejlődő viszonyokhoz, feltételekhez igazodó kormányzati teendő.
Az elmúlt években az önkormányzatokhoz pénzeszközök nélkül vagy elegendő pénzeszköz nélkül telepített többletfeladatok mára jelentős mértékben ellehetetlenítették a településeket. Az önkormányzatok megismert kiéheztetése nemcsak a helyi munkát bénította, hanem etikátlan, sőt antidemokratikus szándékokat is vitt a rendszer működésébe. Az effajta függőségnek még a lehetőségét is csak úgy lehet meggátolni, ha az önkormányzatok működését, feladatait, gazdálkodását szabályozó valamennyi törvény egy irányba hat, erősíti az önkormányzatok pozícióit.
(13.20)
A kormányprogram nagy hangsúlyt helyez az önkormányzati tisztviselők továbbképzésére. Valóban, képzett, felelős, etikus és anyagilag is megbecsült tisztviselői kar nélkül ugyancsak nincsen a társadalmat jól szolgáló demokratikus önkormányzás.
Végül engedjék meg, hogy a tisztelt képviselőház felé közvetítsem az önkormányzatok elemi óhaját, kérését. A kormányprogram megvalósításához a parlament adjon a maga jogkörébe tartozó segítséget, vagyis folyamatos kodifikáló, törvényalkotó munkával támogassa az önkormányzatokat. Ehhez a tevékenységhez a törvényalkotók támaszkodjanak az önkormányzati érdekszövetségekre, vonják be őket a törvények előkészítésébe, és vegyék figyelembe a módosításra vonatkozó gyakorlati tapasztalatokból származó javaslataikat.
Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az MDF és a Fidesz padsoraiban.)
