DR. VERES JÁNOS
DR. VERES JÁNOS
DR. VERES JÁNOS (MSZP): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársak! A benyújtott javaslat kapcsán az államháztartási törvény néhány paragrafusára szeretnék hivatkozni. Azért szeretnék erre hivatkozni, mert úgy gondolom, hogy amikor a kormánypártok előkészítették ezt a javaslatot, akkor vagy nem teljeskörűen, vagy egyáltalán nem vették figyelembe az államháztartási törvény előírásait.
Elsőként a 32. § (1) bekezdésére hivatkoznék, mely szerint a kormány a költségvetés végrehajtására kap felhatalmazást, ugyanakkor a költségvetést az Országgyűlés fogadja el. Hivatkoznék arra, hogy a 36. § szerint a költségvetés megalapozásához szükséges javaslatokat a kormány a költségvetési törvényjavaslat benyújtásakor terjeszti az Országgyűlés elé; értelemszerűen a módosításhoz szükséges javaslatok megalapozását is a módosítás benyújtásakor kell beterjeszteni.
Azt hiszem, a kormánypártok számára is nyilvánvalóvá vált, hogy a javaslat 6. §-ában, illetve a módosított javaslat 5. §-ában megfogalmazott szöveg nem elégséges a helyzet orvoslására, tekintettel arra, hogy bennünket ugyan feddtek a módosító indítványok beadásáért, de immár kormánypárti módosító indítvány is érkezett az asztalunkra. Ez az indítvány egy problémát orvosol, azonban számos más probléma nem kerül orvoslásra. Megítélésünk szerint nem kerül orvoslásra az alábbi probléma: az alapokról szóló államháztartási törvényi rendelkezések szerint az a szabályozás, amely a Munkaerőpiaci Alapot immáron a nem tudom, melyik változatban elfogadandó minisztérium irányítása alá rendeli, nem rendezi annak a 4,1 milliárd forintnak a sorsát, amely a költségvetési törvény szerint ebből az alapból szakképzésre van tervezve. Úgy vélem, a javaslatból hiányzik ennek a végiggondolása.
Úgy vélem, a kormánypártoknak célszerű lenne megfontolniuk azt a módosító indítványt, amely - több minisztériumot, költségvetési fejezetet érintő módosításokra tekintettel - azt javasolja, hogy ezen módosításoknak a tartalmát az Országgyűlés illetékes bizottságával a kormánypártok ismertessék meg, és azt követően kerülhessen sor a költségvetéshez szükséges módosításokra, ha a parlament illetékes bizottsága mindezt megismeri, minderről vitát folytat le.
Többször hallottuk a kormánypártok részéről, hogy nincs szükség száz napra. Most úgy tűnik, hogy mégis szükség van, nem százra, hanem százhúszra. Úgy gondoljuk, arra van szükség, hogy az első beszámolási időszak is elkövetkezzen, nevezetesen: a módosítások következményeiről, ha és amennyiben lehetséges, százhúsz nap elteltével kérnénk, szintén a parlament illetékes bizottságának a beszámolóját.
Az a véleményünk - mint ahogy 1994-ben egy sokkal kisebb horderejű módosításnál ez szükséges volt -, hogy a kormánypártok kérjék az Állami Számvevőszék vizsgálatát az elvégzett módosítások szakmai, tartalmi, célszerűségi szempontjainak a megítélésére. Úgy gondolom, ezek mindannyiunk számára megnyugtató garanciát jelentenek arra nézve, hogy azzal a jogkörrel, szabadsággal rendelkezve, amellyel a kormányalakító pártok élnek, az Országgyűlés ellenőrzési jogköre is megvalósulhat, éppen az Állami Számvevőszék bevonásával is.
A végén még két dologra reagálnék. Megítélésem szerint rendkívül helytelen az a nézet - amely elhangzott ma az expozéban -, miszerint az ágazati cél megvalósítását szolgálja a területfejlesztés. Úgy gondolom, hogy a területfejlesztés semmiképpen nem egy ágazati cél megvalósítását szolgálja, ettől mi sokkal tágabban értelmeztük ezt a kérdéskört.
(16.50)
Szeretném kérni, hogy a majdan kormányzó pártok szintén gondolják ezt végig, és ha lehet, értelmezzék tágabb értelemben.
Még egy dologra reagálva: lehet, hogy ma itt, a parlamentben részletekkel foglalkoznak emberek, de igaz az a mondás, hogy az ördög a részletekben bújik meg. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.)
