SÁGI JÓZSEF
SÁGI JÓZSEF
SÁGI JÓZSEF, az oktatási és tudományos bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés oktatási és tudományos bizottsága megvitatta és elfogadta a kormány 1999. évi költségvetési előterjesztését. A többórás vita során előkerült érvek és vélemények nem jogi és formai kérdések körül forogtak, hanem jobbára technikai, pontosabban arányossági vetületet kaptak.
A többségi vélemény álláspontját abban a tekintetben osztotta a kisebbségi véleményt alkotók álláspontja, miszerint jól érzékelhető, hogy a kormány kiemelt jelentőségű területként kezeli az oktatásügyet, ezen belül is hangsúlyozottan a felsőoktatást. Álláspontunk szerint a költségvetés egésze, de részterületei is egyaránt összhangban állnak a "Szabadság és jólét" című pártprogramból "Az új évezred küszöbén" címmel kormányprogrammá nemesedett programmal, és szerintem a klebelsbergi hagyományokkal is.
A költségvetés tervezete nem pusztán számok halmaza, hanem a jövőnek szóló befektetés. Az oktatás és a tudomány az a része mindennapjainknak, amellyel bár mindig találkozunk, de közvetlen hasznát csak ritkán érzékeljük. Mégis tudomásul kell vennünk, hogy olyan, hosszú távon biztosan megtérülő beruházásról van szó, amelyet minden körülmények között támogatni kell. Ez a jelleg ütközik ki az Oktatási Minisztérium tervezetéből is. Gondoljunk csak a tandíjmentességre, a pedagógusbérek nagymértékű, az inflációt jóval meghaladó emelésére vagy éppen a tankönyvek áfájának eltörlésére.
A jövő évi minisztériumi költségvetés két sarokköve a közoktatás és a felsőoktatás. A közoktatás OM-fejezetben szereplő előirányzata 12,9 százalékos növekedéssel számol, ami lehetőséget biztosít a pedagógusbérek jelentős növelésére és a normatív támogatás strukturális átalakítására. A pedagóguskeresetek 16,3 százalékos januári emeléséhez szeptembertől további 3 százalék kapcsolódik, ami áttörést jelent a többéves stagnáláshoz képest.
A normatív támogatáson belül az átlagosnál lényegesen nagyobb mértékben emelkedik a kollégiumi többlettámogatás, a gyógypedagógiai oktatás támogatása, valamit a súlyos beilleszkedési zavarokkal küzdők támogatása.
(18.30)
A pedagógusok szakkönyvvásárlására fordítható összeg 30 százalékkal, a tanulók tankönyvvásárlási támogatása mintegy 50 százalékkal emelkedik. A bizottság pozitívumként említette a kistelepülések általános iskolai alsó tagozatainak támogatását.
Kisebbségi véleményként felvetődött, hogy miként lehetne az önkormányzati forrásoldalt olyan út elé állítani, amely érdekeltté tenné őket a normatívák teljességének iskolákhoz való eljuttatásában. A választ az előterjesztő képviselői ugyan megadták, de ellenzéki képviselőtársaimban gyaníthatóan még a szakmai indoklás után is maradtak kételyek. Erre utal legalábbis a 3 nem és a 4 tartózkodó szavazat, hiszen a többi kérdésben korántsem ütköztek ennyire a vélemények. Az előterjesztést megszavazó 13, valamint a 7 elutasító, illetve tartózkodó képviselő ugyanis egyetértett abban, hogy a minisztérium többi szegmense jótékonyan, sőt kiemelt mértékben részesül a költségvetés összértékén belül.
A jelentős mértékű növekmény első számú haszonélvezője a felsőoktatás, illetve a kutatási-fejlesztési ágazat. Ezen irányok stratégiai fejlesztése tehát folytatódik, csakúgy, mint a fejlesztésre fordítható pénzek fokozódó tervezhetőségi tendenciája. Az OM költségvetésének döntő részét a felsőoktatás teszi ki. 1999-ben 113,3 milliárd forintot fordítunk a felsőoktatás támogatására, s ez 28,7 százalékkal több, mint az előző évben volt. Ezen belül a rendszeres személyi juttatás 19,2 százalékkal, a dologi jellegű kiadások 14,3 százalékkal növekednek. Az államilag finanszírozott hallgatók száma 3,3 százalékkal emelkedik. A minisztériumi büdzsé ezenkívül kiemelt jelentőséget biztosít a szakképzésnek, amelynek a támogatása az 1998-as 455 millióról jövőre 3,7 milliárd forintra nő.
Még egyszer tehát: az oktatási és tudományos bizottság 13 igen, 3 nem és 4 tartózkodás mellett az 1999. évi költségvetési törvényt általános vitára alkalmasnak nyilvánította.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
