DR. TAKÁCS IMRE
DR. TAKÁCS IMRE
DR. TAKÁCS IMRE (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Képviselőtársaim! A vita hevében egy nagyon fontos dolog jutott eszembe, az tudniillik, hogy az elmúlt ciklusban a bizottságok igen alaposan előkészítették a különböző parlamenti vitákat. Én akkor a számvevőszéki bizottságban dolgoztam, amely az egyik fontos bizottságként volt kijelölve ennek a témának a megvitatása, előkészítése során. Nagyon furcsának tartom - elnézést kérek a számvevőszéki bizottságtól -, hogy a számvevőszéki bizottság ezt a nagyon fontos témát meg sem tárgyalta. Azt hiszem, hogy a parlamenti munka hatékonyságát csak akkor lehet nagyon magas színvonalra növelni, ha a bizottságok jól előkészítik a vitát. Nagyon fontosnak tartom, hogy egy bizottság ne csak de jure, ne csak jogilag létezzen, hanem de facto is tevékenykedjen. A vitát figyelve ez a megállapítás egyértelműen ide illik.
Az 1997. évi társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak költségvetéséről a következőket szeretném megemlíteni. Nemcsak 1997-ben, hanem korábban is sok gondot okozott a járulék- és a folyószámla-nyilvántartás, és ez 1997-ben is előjött. Nemcsak 1997-ben, hanem korábban is gondot okozott a társadalombiztosítás költségvetésének egyensúlyi problémája. Mivel az államháztartási költségvetés összes bevételeinek és kiadásainak a társadalombiztosítási költségvetés mintegy egynegyedét teszi ki, ezért nagyon lényeges, hogy egyensúlyra törekedjünk a tervezés során, de mivel a bevételeket és a kiadásokat - főleg a bevételeket - nagyon sok tényező befolyásolja, ezért a tervezésnél a bevételek mélyebb elemzését a jövőben jobban el kell végezni, mert 1997-ben egy kicsit visszaköszön, hogy a várható bevételek elemzése nem volt megfelelő.
Lentner Csaba képviselőtársam nagyon helyesen mutatott rá - nem számít, hogy a patkó melyik oldalán ül valaki, ha szakmai dolgokat állapít meg, azt a szakmának el kell fogadni, és ne általános, hanem valóban előrevivő megállapítások történjenek -, hogy mivel az egyensúly nem megfelelő a társadalombiztosítás területén - persze különbség van a nyugdíjalap és az egészségügyi alap között az előbbi javára -, magyarul, hiánnyal dolgoznak az alapok, ez valóban inflációt gerjesztő, az infláció gerjesztésének pedig nagyon sok következménye van, amire az idő rövidsége miatt nem akarok kitérni.
Amikor Lentner Csaba képviselőtársam kifogásolta a nyugdíjtörvénnyel kapcsolatos dolgokat, akkor jó lett volna azt is megemlíteni - ha már Horváth Zsolt fogorvos hozzászólt; ennek kapcsán Széchenyi jutott eszembe, aki azt írta, az a jó fogorvos, aki nem lassan húzogálja a fogat, hanem gyorsan végzi azt; lehet, hogy fogorvos képviselőtársam ezzel vitatkozik -, lehet, hogy lassabban kellett volna a nyugdíjtörvényt előkészíteni, de higgye el Lentner Csaba képviselőtársam, hogy azt tovább már nem lehetett húzni. Hozzá kell tenni azt is, hogy ez a három lábon álló nyugdíjtörvény Európában is elég jól megállja a helyét, valamint, hogy a szolidaritás elve nem lett felrúgva, és ebben a nyugdíjtörvényben érvényesül.
(12.40)
A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai költségvetésének áttekintése során meg lehet állapítani, hogy 1997-ben javultak a törvényességi követelmények, és ha figyelembe vesszük a korábbi évek számvevőszéki jelentéseit, hozzá kell tenni, hogy itt jobban megfeleltek a törvényességi követelményeknek az illetékesek.
Egy nagyon fontos dolgot azonban szeretnék elmondani ennek kapcsán, éspedig azt, hogy az Európai Unió számvevőszékének elvárásait a jövőben valamennyi területen jobban figyelembe kell venni. Eszerint a törvényességi követelmények erősítése mellett legalább olyan hangsúllyal kell a jövőben a hatékonyságot, az eredményességet, a teljesítmény követelményeit is számon kérni a különböző költségvetési szervektől, így a társadalombiztosítási intézményektől is. Arról van szó tehát, hogy nemcsak a számviteli, szintetikus és analitikus előírásoknak kell megfelelniük a különböző költségvetési szerveknek, hanem az eredményességi és hatékonysági követelményeknek is. Az Európai Unió számvevőszéke ezt egyértelműen így csinálja már évek óta, és ha az unióhoz közeledni akarunk, akkor a törvényesség mellett legalább annyira figyelembe kell venni a hatékonysági, eredményességi, magyarul az értékelemzési szempontokat.
Ez viszont azt jelenti, hogy a jövőben a Számvevőszékről szóló törvényt módosítani kell - nem jelentős módosításról van szó, de ezt el kell végezni ahhoz, hogy a Számvevőszék világosan lássa vizsgálódásának a követelményrendszerét. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki pártok és a MIÉP soraiban.)
