DR. CSIHA JUDIT
DR. CSIHA JUDIT
DR. CSIHA JUDIT, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim!
Salamon László képviselőtársam a bizottsági vitában a többségi álláspontot korrekt módon ismertette, és utalt azokra a tételekre is, amit a kisebbségben marad vélemények mint fő kérdéseket vitattak. Hallgatva a bizottsági ismertetőket, egy kicsit nehéz eldönteni, hogy az általános vitában vagyunk-e vagy még a bizottsági vélemények ismertetésénél. Én igyekszem arra szorítkozni, ami a bizottsági vélemény ismertetését jelenti.
Az elmondottakon túl a legnagyobb kifogásunk a törvényjavaslattal szemben az, hogy a minősége olyan, amit bátran lehet törvényalkotási selejtnek tekinteni. Az összeállításából az derül ki, hogy nem történhettek meg - vagy ha igen, annál szomorúbb - azok a tárcaegyeztetések, igazságügy-miniszteri átfésülések, amelyek következtében a koherenciazavarok, fogalomzavarok, törvénysértések és alkotmánysértések tucatjai nem kerültek volna be a törvényjavaslatba és így a kormány elé, ha ezeken a szűrőkön átestek volna.
Azt lehet mondani, hogy úszó határok tapinthatók az alkotmánysértés gyanúja és a tételes alkotmánysértés között. Nincsenek meg a jogágak közötti összhangok az egyes fogalommeghatározásokban, amelyek igen hiányosan kerültek a törvényszövegben megfogalmazásra. Összefoglalásképpen - ezt majd a vitában részletesen el fogjuk mondani -, mint törvényalkotási selejtet bíráltuk a törvényt, a politikai szándékoktól függetlenül.
Nem tiszte ugyanis az alkotmányügyi bizottságnak mint kijelölt bizottságnak a jogalkotói szándékot, a gazdaságpolitikai megfontolásokat mérlegelni. Az elé kerülő törvényjavaslatot olyan szempontból kell vizsgálni, hogy az alkotmányos-e, és a törvényi környezetnek megfelel-e. Ezen a vizsgán pedig ez a törvényjavaslat jó nagyot bukott, hiszen, mint említettem, három olyan tétel köré lehet csoportosítani a törvénysértéseket, ami miatt tárgyalásra alkalmatlan. Lehet azt mondani, hogy a módosító indítványokkal ezek a hibák kiküszöbölhetők.
Ha ez így igaz lenne, akkor támogattuk volna az általános vitára való alkalmasságot. A baj az, hogy nincs olyan paragrafusa, nincs olyan bekezdése s mondata ennek az 50 paragrafusból álló törvényjavaslatnak, amihez ne kellene módosító indítványt benyújtani, ezért mint javíthatatlant ajánljuk és ajánlottuk a kormánynak, hogy a javaslatot vonja vissza, dolgozza át, és egy törvényesen összerakott javaslatot terjesszen a Ház elé.
Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.)
