POGÁCSÁS TIBOR
POGÁCSÁS TIBOR
POGÁCSÁS TIBOR, a területfejlesztési bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az előttünk fekvő törvényt a területfejlesztési bizottság október 13-ai ülésén tárgyalta meg.
Elöljáróban meg kell jegyeznem azt, hogy a törvény többek között azért is került a tisztelt Ház elé, mert a '94-es elfogadást követő időszak felülvizsgálatára, a gazdasági kamarák működésére, a törvény hivatásának betöltésére való ellenőrzésre, felülvizsgálatra országgyűlési határozat kötelezi a kormányt. A mi bizottsági ülésünkön is hosszas vita alakult ki, melynek során időként egész részletes elemzésre került a gazdasági kamarák működése, a kamarák körüli polémiák. Szinte az összes probléma felvetődött, és természetesen, szükségszerűen azok a tények is, amelyek a kamarák működésének pozitívumait jelentik.
A kötelező tagság, illetve a tagdíjfizetés az, ami körül ma is és a bizottsági üléseken is alapvetően kicsúcsosodtak a kérdések. A bizottság több tagja elmondta, felvetette azt, hogy a kötelező tagság, a fizetendő tagdíj messze nem áll arányban a kapott szolgáltatással. A kamarai tagságra kötelezett vállalkozók nem értenek egyet azzal, hogy kötelezően bekényszerítsék őket egy úgymond önkéntes szervezetbe. Éppen ezért a vállalkozók ma a kamarához sokkal inkább hatóságként viszonyulnak, mint egy önszerveződő gazdasági önkormányzathoz.
El kell azt is mondani, hogy az előttünk fekvő törvénytervezet keretszabályozásként működik. A további működéshez, a köztestületi jelleghez, a tevékenységhez megfelelő teret biztosíthat. A keretjelleg az önkormányzati autonómiát is biztosítja, hiszen az önkéntes tagság mellett a belépő tagok választhatók és választói a kamarának. A működés szervezeti egyszerűsítése jelenik meg abban a szándékban, hogy a Kézműves Kamara, illetve a Kereskedelmi és Iparkamara integrálódik, és külön meg kell jegyeznünk azt is, hogy lényeges és szükséges kérdés rendezni a gazdasági kamarák gazdálkodásának felülvizsgálatát. Azt hiszem, ebben alapvetően egyetértünk, ha az Állami Számvevőszék feladatköre megjelenik a kamarák gazdálkodásának vizsgálatában, mindenképpen jótékony hatást fejt ki.
Vita alakult ki a bizottság ülésén a miniszterelnök ellenjegyzési joga kapcsán is, melyhez hasonló megoldás a jelenleg érvényben lévő törvényben is megtalálható, és nyilvánvaló, hogy amikor közigazgatási, közfeladatokat lát el egy szervezet, akkor egyfajta kontroll szükségessége is felmerülhet.
Azon kérdés, hogy a gazdasági kamarák a kötelező tagdíj, a kötelező tagság megszüntetése után is működőképesek maradnak-e, felmerült a bizottságunk ülésén. Az elénk terjesztett anyag, illetve a gazdasági kamarák által végeztetett hatástanulmány erre egyébként pozitív választ adott, tehát a működésük ilyen formában a továbbiakban is biztosított lehet.
Mindezeket összegezve és összevetve elmondhatom, hogy a területfejlesztési bizottság 13 igen, 8 ellenszavazat mellett a törvényt általános vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
(10.50)
