PÁL BÉLA
PÁL BÉLA
PÁL BÉLA, a kulturális és sajtóbizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim!
A Magyar Szocialista Párt képviselői a kulturális és sajtóbizottságban megvitatták a kormány által T/1658. számon benyújtott törvényjavaslatot a Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetéséről, és ezt általános vitára alkalmatlannak tartották, s az ezt indokló véleményüket a bizottság ülésén is megfogalmazták. Igaza van Szentgyörgyvölgyi Péter képviselőtársamnak, aki azt mondta, hogy nem volt vita a bizottság ülésén, mert megfogalmazott véleményünkkel szemben kormánypárti ellenvélemények nem hangzottak el.
Mi a törvénytervezetet két szempontból vizsgáltuk. Először formai szempontból. Azt találtuk, hogy formai, eljárásjogi szempontból nem tartjuk általános vitára alkalmasnak ezt a törvényjavaslatot, hiszen a 63. és a 64. oldalon a 73. § keretében az előterjesztő kormány módosítani kívánja az 1997. évi CXL. törvényt, a kulturális alaptörvényt.
(18.40)
Természetesen e területre nézve kedvezőtlenül és úgy, hogy közben megsérti a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 19. és 20. §-át, hiszen előzetes érdekegyeztetés nélkül terjeszti elő a kormány, kárt okozva ezzel a törvény által érintett tevékenységformáknak, a kulturális intézményekben dolgozó munkavállalóknak és így közvetett módon az e szolgáltatásokat igénybe vevő adófizető állampolgároknak is.
Másodszor azt vizsgáltuk, hogy tartalmi szempontból hogyan felel meg a törvény a Fidesz és a kormány választási ígéreteinek. Kétségtelen tény, hogy a kulturális terület finanszírozását illetően néhány területen előrelépés tapasztalható, ahogy erről az előbb a többségi vélemény előadója szólt. Ugyanakkor viszont az is megállapítható, hogy a törvényjavaslat számos pontja még csak köszönő viszonyban sincs a Fidesz választási programjával és a kormányprogramban foglaltakkal sem. Továbbra is kedvezőtlenül módosítják a kulturális alaptörvény számos olyan rendelkezését, amelyeket már 1999-ben életbe kellett volna léptetni, ahol pedig nem módosítják, ott pedig nem tartják be ezeket a rendelkezéseket. Például nem a törvényben előírt módon és arányban, hanem jóval kevesebb összeggel tervezik a képzésre, továbbképzésre szánt keretet, csökken a törvény végrehajtására szolgáló művelődési tevékenységeket támogató miniszteri keret, s ez újra a kultúra maradékelven való finanszírozása felé tereli a folyamatokat.
Elmarad az a kormánypárti ígéret is, mely szerint a közművelődési, közgyűjteményi dolgozók bérét úgymond fókuszáltan tervezik rendezni, ezzel szemben azt tapasztaljuk, hogy a tervezett 8,25 százalékos béremelés egy részét továbbra is létszámcsökkentéssel kívánják előteremteni, pontosan abban a szférában, amelyben az elmúlt időszakban már közel 10 százalékos létszámcsökkentés történt.
Végezetül pedig, a korábbi miniszteri ígéretek ellenére mégiscsak sor kerül e törvénytervezetben a nemzeti kulturális alapprogram további megnyirbálására. S azt már csak pluszként mondom, hogy e törvénytervezet újra, még lehetetlenebb helyzetbe hozza a közművelődési és közgyűjteményi területen dolgozókat, akiknek az amúgy sem magas nettó bére a következő évtől várhatóan nem nőni, hanem jelentős részüknek valószínűleg csökkenni fog.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az általam elmondott indokok alapján a T/1658. számon benyújtott törvénytervezetet a Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetéséről a kulturális és sajtóbizottság szocialista párti képviselői általános vitára alkalmatlannak tartották. Részletes véleményünket, módosító javaslatainkat a törvénytervezet általános és részletes vitája során fogjuk megfogalmazni.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.)
