SZABADOS TAMÁS
SZABADOS TAMÁS
SZABADOS TAMÁS, az oktatási és tudományos bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az oktatási bizottságban kialakult kisebbségi véleményt szeretném röviden ismertetni. Szeretném elmondani, amit képviselőtársaim más bizottságok képviseletében már többször elmondtak, hogy úgy éreztük, méltatlan körülmények között került előterjesztésre a költségvetési javaslat, hiszen az anyag több mint háromnegyed részét a bizottság tagjai három nappal a bizottsági ülés előtt kapták meg. El lehet képzelni, hogy ez a szakértői egyeztetést és egyéb más oldalt mennyiben zavart.
Kilenc évig ebben az Országgyűlésben az volt a gyakorlat, hogy már szeptemberben beterjesztette az illetékes kormány a költségvetési javaslatot, amelyet egy hónapig úgymond pihentetett, volt idő felkészülni az egyes bizottságoknak, képviselőknek a költségvetési vitára. Ez most nem történt meg, de hála az Állami Számvevőszéknek, van áttekintésünk a költségvetési javaslatról.
Ebben a bizottságban is megfogalmazódott az, hogy bizony feszített gazdasági előrejelzéseket fogalmazott meg a kormány, amikor 4, de inkább 5 százalékban jelezte előre a gazdasági növekedést és 6 százalékban az inflációt. Mindkettőt túlfeszítettnek tartjuk, bár szeretnénk, ha megvalósulna, de gondolják meg, kormánypárti képviselőtársaink, minden egyes százalék tízmilliárdokat jelent a költségvetésben.
Az oktatási bizottság két szempontból vizsgálta a törvényjavaslatot, főleg annak közoktatási részét, egyrészt az önkormányzati finanszírozásra vonatkoztatva, másrészt pedig a nyáron történt oktatásitörvény-módosítás tükrében.
Az oktatási bizottság számára is kulcskérdés, hogy az önkormányzatok finanszírozása hogyan történik, mert a közoktatás finanszírozását ez alapvetően befolyásolja. Nézzük, mit is erről a költségvetési törvény! A költségvetési törvény 8,9 százalékos önkormányzati forrásbővülésről ír, amit az Állami Számvevőszék - megfelelő módon bizonyítva - 6,3 százalékban állapít meg. Tehát itt van egy ambivalencia és egy egymásnak meg nem felelés a költségvetési törvény és az ÁSZ-jelentés között.
Nőnek az önkormányzatok feladatai, mint a lakástámogatási rendszer módosítása, munkanélküli-ellátások változtatása és egyéb más területen, és közben tudjuk azt is, hogy a közoktatási törvény módosítása - már az általános, illetve részletes vitában jeleztük ezt - mintegy 50 milliárd forint többletköltséget jelent a 2000. évi költségvetésben az állami költségvetésnek. Miközben nőnek a közoktatásra szánt normatívák - aminek őszintén lehet örülni -, az önkormányzati forrásbővülés nem teszi lehetővé, hogy itt valódi forrásbővülésnek örülhessünk, hiszen az önkormányzatok választás elé kerülnek: ha végrehajtják a közoktatási törvényt - remélem, végre fogják -, akkor elmaradnak azok a pluszfeladatok vagy azok a más kötelező feladatok, amelyeket az önkormányzatoknak kötelező ellátniuk.
Szinte majdnem egybehangzó volt az ellenzék részéről, de még a kormánypárti oldal is bírálta a kötelező béremelést a közszférában.
(19.10)
Egyrészt örvendetes az, hogy a közszférában nem tesz különbséget pedagógus, egészségügy, belügy és egyéb más oldal között. Viszont az örömünk lelohad, ha azt látjuk, hogy a 8,25 százalékos béremelést mindössze 5 százalékig garantálja a költségvetési törvény, további 3,25 százalékot az önkormányzatnak ki kell gazdálkodnia - ahogy a Pénzügyminisztérium képviselője mondta - racionált gazdálkodással, többek között létszámleépítésekkel.
Kicsit értetlenül állt az oktatási bizottság az 1100 fő alatti települések kiegészítő normatív támogatásának nagyon furfangos megfogalmazása láttán. Hiszen a kormányprogramban, de még a székesfehérvári, illetve a siófoki kampányban is az hangzott el, hogy az 1100 fő alatti települések alanyi jogon fognak kiegészítő normatív támogatást kapni az általános iskolai oktatás, tehát az alapfokú oktatás ellátására. Mit tartalmaz a költségvetési törvény? Azt, hogy ezt az 1-4. osztályra garantálja, de csak akkor, ha a többi feladatot társulásban látja el. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) Ez nem az, kedves képviselőtársam, amire gondoltunk. Ezért nem tudtuk támogatni a költségvetési javaslatot.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.)
