SZABÓ ISTVÁN
SZABÓ ISTVÁN
SZABÓ ISTVÁN, az európai integrációs ügyek bizottságának előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az európai integrációs ügyek bizottsága a költségvetési törvényjavaslatot az Európai Unióhoz való csatlakozásra való felkészüléssel kapcsolatos költségek, a kiadások és a források vonatkozásában vitatta meg, valamint ezen számoknak a költségvetésben való megjelenítését vizsgálta.
A bizottság annak fényében is tárgyalta a törvényjavaslatot, hogy korábban a bizottság elnöke maga is kérte a pénzügyminiszter urat, hogy a költségvetés tervezésekor kiemelt figyelmet fordítson a kormány az integrációs költségek költségvetésben való megjelenítésére.
Az előterjesztő Pénzügyminisztérium megfelelő intenciókkal látta el tervezési köriratában az egyes tárcákat az EU-csatlakozásra való felkészülés költségeinek fejezeti szintű tervezéséhez. Az idei költségvetési tervezést nagyban segítette és fontos kiindulást jelentett az acquis átvételének nemzeti programja, amely a korábbi változathoz képest részletes költségvetést tartalmazott a feladatokhoz rendelten, s ily módon a költségvetési tervezés során a 2000. évi jogharmonizációs feladatok tervezését segíti.
Az egyes tárcák a fejezeti szintű tervezés során eltérő mértékben, de a csatlakozásra való felkészülés költségeinek megjelenítésére vonatkozó kívánalmakat alapvetően teljesítették. Itt kell megjegyeznem, hogy a magyar költségvetési tervezés során a tárcák a fejezeti számokon és kereteken belül meglehetősen nagy szabadságfokkal járnak el. Lehetséges tehát, hogy a fejezetek tervezési munkájában konzekvensebb számon kéréssel el lehetne azt érni, hogy a jelenleginél világosabban, áttekinthetően jelenjenek meg a törvényben az európai uniós csatlakozásra fordítandó költségvetési források és kiadások. Ez azonban elsősorban formai kérdés, és nem az integrációs célú elemek bentlétét vitatja a költségvetésben. Ugyanakkor be kell látni azt is, hogy a költségvetés prezentációjában nem nevesíthető minden költség, mert alkalmasint például működési költséget érint.
Mindezek figyelembevételével rendkívül fontos, hogy - közelítve a csatlakozás hipotetikus időpontjához - a költségvetés mindinkább megfeleljen egyebek mellett annak a követelménynek is, hogy abban jelenjenek meg a felkészülésre fordítandó összegek, egységes tartalmi és alaki megjelenítésben és elkülönítetten is.
Összességében úgy értékeljük, hogy jelentős előrelépés tapasztalható a két évvel ezelőtti állapothoz képest. A csatlakozás feltételezett időpontjához közeledve kívánatos, hogy e tendenciát fenntartva, az előbb megfogalmazott kívánalmak is teljesüljenek. A tisztelt Ház előtt fekvő törvényjavaslatból, annak fejezeti szintű magyarázataiból, illetve a segélyprogramokkal kapcsolatos társfinanszírozási összegek vonatkozásában a harmadik kiegészítő kötetből, ha némi nehézségek árán is, de jól megtalálható és visszaolvasható, hogy az egyes fejezetek mennyi pénzt szánnak 2000-ben az európai uniós feladataik megoldására.
Mindezekre figyelemmel a törvényjavaslatot az európai integrációs ügyek bizottsága 13 igen szavazattal, 9 nem ellenében általános vitára ajánlja.
Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps a kormánypártok soraiból.)
