SZÁSZFALVI LÁSZLÓ
SZÁSZFALVI LÁSZLÓ
SZÁSZFALVI LÁSZLÓ, az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr!
A kormányprogram elhatározott célja és nagyon fontos alapelve egyrészt, hogy a társadalmi szervezeteket, a civil szervezeteket segítse és támogassa a kormány, illetve a kormánykoalíció, másodsorban pedig az esélyegyenlőség megteremtése minden területen és minden szinten.
Ehhez a két alapelvhez a Magyar Demokrata Fórum is nagyon jó szívvel csatlakozott és csatlakozik, és alapértékeink közé tartozik természetesen a civil szervezetek, a társadalmi szervezetek támogatása, illetve az esélyegyenlőség értéke. Olyan támogatásra, olyan segítségre van szükségük a civil szervezeteknek, amely háttérfeltételeket és háttér-infrastruktúrát teremt számukra, mozgásteret, közösségi tereket, ahol betölthetik vállalt feladatukat, missziójukat a társadalom és a társadalom kis közösségei számára.
Az előttünk fekvő törvényjavaslat, a T/1502. számú törvényjavaslat arra tesz határozott kísérletet, hogy e két alapelv alapján módosítsa a társadalmi szervezetek által használt állami tulajdonú ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről szóló 1997. évi CXLII. törvényt.
Melyek azok a főbb pontok, ahol szükséges a korrekció, a kiigazítás? Az előttem megszólaló képviselőtársaim, azt gondolom, bőven kifejtették már ezeket a pontokat, engedtessék meg, hogy a magam részéről mégis megfogalmazzam ezeket.
Nyilvánvaló, hogy az alaptörvény, az eredeti törvény egy irodacentrikus törvény volt; másodsorban nagyon szűk volt az a kör, amelyik tulajdonhoz juthatott, és itt merültek, merülnek fel azok az alkotmányossági aggályok, amelyekről már az imént hallhattunk, illetve az esélyegyenlőség vagy esélyegyenlőtlenség kérdése. Harmadsorban az alaptörvény nem rendezte azt a nagyon fontos kérdést, hogy nyilvánvalóan azoknak kell, kellene lehetőséget kapniuk, akik tényleges tevékenységet - s tegyem hozzá azt, hogy közhasznú tevékenységet - végeznek.
Negyedsorban az 1990-től létrejövő új társadalmi szervezeteknek is nyilvánvalóan jogos igénye - és az esélyegyenlőség alapelve is ezt diktálja -, hogy megfelelő feltételek között és megfelelő infrastruktúra mellett végezzék vállalt tevékenységüket.
A Magyar Demokrata Fórum országgyűlési képviselőcsoportja mindezek alapján támogatja a jelen törvényjavaslatot, pontosan annak érdekében, hogy ezeket a meglevő anomáliákat kiküszöböljük és feloldjuk. A Magyar Demokrata Fórum frakciója a civil szférát nem úgy kívánja segíteni, hogy pusztán tudomásul veszi egy-egy társadalmi szervezet létezését, mint ahogy ezt a '97-es törvény sugallja - azt a kifejezést hadd idézzem ebből a még hatályban levő törvényből, ami a társadalmi szervezetek elhelyezésére vonatkozik -, hanem abban vagyunk érdekeltek és azt gondolom, az egész társadalom abban érdekelt, hogy ezek a társadalmi szervezetek nyugodt munkát végezhessenek, kiszámítható feltételek között végezhessék vállalt feladataikat, tehát magyarul: tevékenykedhessenek. Azaz nem pusztán a civil szféra létének passzív tudomásulvétele fontos, hanem a tartalmi segítés, a tevékenységorientált támogatás fontos a számukra.
Ezért támogatjuk az előterjesztést, amely egy nagyon fontos lépést kíván tenni a hatályos törvény pontosítására, illetve a valóságban megtapasztalt anomáliák kiküszöbölésére. Így először is az új szabályozás egyenlő feltételeket biztosít a törvény hatálya alá tartozó társadalmi szervezetek részére. Erről itt van szó, az esélyegyenlőség megteremtéséről itt kell beszélnünk, illetve arról, hogy a tulajdonszerzés lehetősége terjedjen ki, terjedhessen ki a később létrejött társadalmi szervezetek számára is, az új vagy újabb társadalmi szervezetek, illetve alapítványok számára is.
Másodszor a törvényjavaslat megszünteti az imént említett irodacentrikusság elvét, és kiterjeszti azt a működési-funkcionális helyiségekre, illetve ingatlanokra is. Úgy is fogalmazhatnánk, hogy azok kapják meg a lehetőséget, a tulajdonlást, akik tényleges feladatot látnak el, ahogyan a javaslat fogalmaz: a jogosult az ingatlant folyamatosan, ténylegesen, közvetlenül és indokolt mértékben tevékenysége gyakorlásához használja.
Harmadsorban a törvényjavaslat kiterjesztő hatályú és hatású tartalmi szempontból is, hiszen nyilvánvalóan a funkciók tekintetében, a vállalt feladatok tekintetében is szükséges az esélyegyenlőség megteremtése, illetve a tartalmi kiterjesztés; így az oktatási, kulturális és szociális célú társadalmi szervezetek mellett a tudományos, egészségügyi és ifjúsági társadalmi szervezetek is kapják meg, kaphassák meg a meghatározott ingatlankört.
A javaslat azt a kört szeretné határozottan erősíteni tehát, amely az ingatlanok jelenlegi funkcióit hosszú távon biztosítani kívánja. Nagyon fontos tehát a kiszámíthatóság, a hosszú távon való perspektivikus gondolkodás szempontjából ennek az előterjesztésnek az elfogadása, illetve megvalósulása.
Mit várunk a törvény végrehajtásától, a törvény elfogadásától? Nagyon fontos, hogy megvalósuljon a törvény, hiszen mint említettem, a kiszámíthatóság múlik rajta. Azt várjuk, hogy kiszámíthatóság, perspektíva és biztonság legyen mindazon társadalmi szervezetek számára, amelyek közcélú, közhasznú feladatokat vállalnak magukra, és szeretnék valóban olyan feltételek között végezni ezt a tevékenységet, amely minden tekintetben elfogadható. Elsősorban tehát nem kizárólag a társadalmi szervezetek létezésének puszta és passzív tudomásulvételéről van szó, és én azt gondolom, így kell, így lehet tekintenünk a civil szervezetekre, a társadalmi szervezetekre, egy aktív, érzékelhető, kézzelfogható, valóságos támogatással.
(11.10)
Másodszor azt várjuk, hogy e törvény megvalósulásával, e törvény végrehajtásával erősebbé válhat a bizalmi kapcsolat a kormányzat és a civil szféra, az állam és a civil szféra között, hiszen azt gondolom, hogy ez elengedhetetlen ahhoz, hogy a magyar társadalom ne csak vegetáljon, hanem erős és egészséges társadalomként képes legyen megfelelni a jövő kihívásainak.
Végül azt is várjuk még, hogy ez a törvény példát ad az esélyegyenlőség elvének megvalósulására. Hangsúlyozom, hogy nem egyenlőségről beszélek, mint ahogyan többen ezt a fogalmat használták, hanem a valós tevékenységet, nehéz feladatokat és olykor terheket is vállalni képes és vállalni kívánó társadalmi szervezetek közötti esélyegyenlőség lehetőségének a megteremtéséről. Amennyiben ezt sikerül konszenzussal megtennünk a parlament mindkét oldala részéről, azt gondolom, példa lehet arra, hogy más területeken is lehetséges közös erővel és közös akarattal a konszenzusteremtés, illetve az együttműködés.
A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja tehát támogatja a T/1502. számú törvényjavaslatot a fent felsorolt érvek és indokok miatt. Kérem képviselőtársaimat, ha módosításokkal és kiegészítésekkel is, de szintén támogassák és fogadjuk el ezt a törvényt és ezt a törvényjavaslatot.
Köszönöm megértő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
