BAJOR TIBOR
BAJOR TIBOR
BAJOR TIBOR (MSZP): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Államtitkár Úr! Amikor a korábbi kormány 1995-ben kísérleti jelleggel létrehozta a záhonyi vállalkozói övezetet, előírta, hogy a Pénzügyminisztérium dolgozza ki az adókedvezményeket. A gyakorlat mára azt bizonyítja, hogy az adott kedvezmények nem bizonyultak eléggé megnyerőnek. Összehasonlítva az amerikai, ázsiai és európai kedvezményekkel, azt kell mondanom, hogy a magyarországi lehetőségek meglehetősen szerények. Természetesen tudom, hogy az EU-konformitás meghatározó, de az európai övezetekben is lényegesen több kedvezmény kapható és hosszabb időre. Elemzés az adókedvezményekről nem történt. Az is igaz, hogy 1996-ban 3 millió, 1997-ben közel 100 millió forint adó-visszaigénylés történt, ami azt mutatta, hogy valami elindult, de hogy a régi szlogent mondjam, ez nem az igazi.
Sajnos, a meglévő kedvezmények is veszélybe kerültek egy APEH-döntéssel, amely felülbírálta a parlament által meghozott törvényeket. A társasági adóról és osztalékadóról szóló törvény 21. §-ának (3) és (4) bekezdése azt köti ki, hogy a kedvezményt vállalkozási övezetben csak akkor lehet igénybe venni, ha a beruházás termék-előállításra történik, de nem tér ki arra, hogy ez a termék-előállítás milyen formában történik. Az ország különböző pontjain jelenleg 11 vállalkozási övezet jött létre, több nagy értékű termék-előállítást szolgáló beruházást végeztek. A kész termék, amit előállítanak, azonban nem a cég tulajdona, mert bérmunkát végez.
Az APEH Értesítő 4. számában - a törvényt 1998-ban fogadtuk el, az APEH Értesítőt 1999-ben adták ki - az jelent meg, hogy a bérmunka nem termék-előállítás, hanem szolgáltatás, és ezzel az indokkal a vállalatokat, amelyek bérmunkát végeztek, felülbírálva a törvényt kizárták a kedvezményekből. Amennyiben a bérmunkát végző vállalatokra vonatkozó APEH-álláspont érvényben marad, várhatóan a vállalkozói övezetekben több száz munkahely napokon belül megszűnik. Az adókedvezmények, amelyek vonatkoztak az övezetre, az idevonatkozó érvényes jogszabályok szerint több évre szólnak, azokat menet közben szerintem módosítani nem illik.
Kérdezem, hogy módosíthatja-e az APEH utólag az adótörvényeket. Másodszor: van-e elképzelése a tárcának arról, hogyan fogja ellensúlyozni a bérmunkát végző vállalatok hátrányos megkülönböztetését; és végül, amennyiben ez a döntés érvényben marad, hogyan kívánják pótolni a megszűnő munkahelyeket?
Várom válaszát. (Taps a MSZP soraiból.)
