BAUER TAMÁS
BAUER TAMÁS
BAUER TAMÁS (SZDSZ): Köszönöm szépen, bár nem emlékszem a Házszabályból olyasmire, hogy nem szabad odafigyelni mások álláspontjára. (Derültség az MSZP padsoraiban.)
Szóval a lényeg az, hogy egy ilyen módosítása, ilyen évközi módosítása az adózás rendjéről szóló törvénynek, mindenképpen sérti a jogbiztonság elvét és a jogalkotás illemszabályait. Néhány héttel ezelőtt, talán két hete - mert ritkán vannak üléseink - a Balaton-törvény kapcsán is el kellett mondanom azt, hogy mit tudom én, egy hónappal a törvény megszavazása után módosítani azt a törvényt, ez a jogalkotás alapvető elvével ellentétes. Kétségtelen, hogy a Balaton-törvény esetében egy nagyon nagy méltánytalanságot kellett orvosolni. Az is kétségtelen, hogy ott a méltánytalanság azért állt elő, mert a kormánykoalíció kényszerhelyzetbe hozta önmagát. Itt azonban ilyen kényszerhelyzet nincs. Itt azt kell mérlegelni, hogy egy új lehetőség megnyitása az adóhatóság számára olyannyira fontos és halaszthatatlan-e, hogy emiatt érdemes áthágni azt az alapvető követelményt, hogy adótörvényt egy évben csak egyszer, legfeljebb egyszer helyes módosítani.
Én azt gondolom, tisztelt Országgyűlés, hogy nem érdemes. Én azt gondolom, hogy még ha egyet is lehetne érteni mindazzal, ami a törvényben van, akkor is azt kellene tanácsolnunk a kormánytöbbségnek - miként ezt a bizottsági ülésen meg is tettük -, hogy most ezt a törvényjavaslatot vonják vissza, és majd tegyék bele abba az adózás rendje kapcsán esedékes törvénymódosításba, amelyet szeptemberben úgyis be kell nyújtaniuk. Gondolják csak végig, hogy ha mi csinálnánk ilyet, akkor mit mondanánk ránk itt, a parlamentben! Gondolja csak végig, államtitkár úr, hogy milyen szép beszédet tartana a kormány kiszámíthatatlanságáról, megbízhatatlanságáról és így tovább! Tudja ezt az államtitkár úr pontosan. (Derültség az MSZP padsoraiból.) És ha mi nyújtottuk volna be és itt lenne a földművelésügyi miniszter úr, ő miket mondana nekünk egy ilyen javaslatra! De önöknek, államtitkár úr, az a szerencséjük, hogy Torgyán képviselő urat sikerült bevonni a kormányba, ezért ilyen beszédeket nem kapnak tőle.
Még ha esély lenne rá, hogy a nyári szünetig ez a törvényjavaslat megszületik! De nincs esély, ezt önök is tudják. Ráadásul, mint tudjuk a házelnök úrtól, még szeptemberben sem fogunk rátérni a hetenkénti ülésezésre, így akkor is három hét lesz még a módosító javaslatokról történő szavazás és a végszavazás között. Jó tehát, ha szeptemberben megszületik ez a törvényjavaslat, miközben önöknek már be kell nyújtaniuk a következő törvényjavaslatot az adózás rendjéről szóló törvényhez. Hát méltó ez, államtitkár úr, ahhoz a Fideszhez, amely mindazt elmondta a választási kampányban kiszámíthatóságról, amit volt alkalmam hallani öntől a Fidesz V. kerületi irodáján?! (Sasvári Szilárd közbeszólása.) Nem méltó!
De ez csak az első pont, az első kérdés, hiszen van itt egy súlyosabb probléma is! Én ugyanis nem csak erre emlékszem ama választási gyűlésről. (Varga Mihály: Helyes!) Itt van nálam természetesen a kis biblia, a "Van más választás - polgári Magyarország", a Fidesz választási programja. Mi volt a Fidesz adózási filozófiája ebben a kampányban? És biztos vagyok benne, hogy erre nemcsak az államtitkár úr emlékszik, hanem valamennyi, itt jelen lévő fideszes képviselő is, aki a választási kampányát ennek az adózási filozófiának a jegyében folytatta le. Engedjék meg, hogy idézzem, mert hátha önök már elfelejtették. Én még nem. Mit mondott ez a brosúra? A 3. oldalt idézem: "A Fidesz-Magyar Polgári Párt célja megszünteti azt a helyzetet, hogy minden tisztességes munkával megtermelt száz forintból több mint hatvan forint az állam zsebébe vándoroljon, el kell érnünk, hogy minden száz forintból legalább hatvan a polgárokat gyarapítsa. A polgárok javára egyszeri, nagyarányú személyi jövedelemadó-csökkentést hajtunk végre."
Gondolom, sokan már elfelejtették, én még emlékszem rá! "Kiszámíthatóvá, tervezhetővé és stabillá tesszük az adórendszert." Ugye, még emlékeznek rá?! (Varga Mihály: Négyéves program!) De ha az első két évben ennyit változtatgatnak rajta, akkor már négy évre sincs stabilitás! (Varga Mihály: Örökség!) De menjünk tovább! "A reális mértékű adójárulékokat és adókat a vállalkozók és a bérből élők sem tartják méltánytalannak. Ésszerű mértékű adó mellett nem érdemes energiát, időt fektetni abba, hogy jövedelmeinket eltitkoljuk. A kispénzűek így majd kevesebbet adóznak, és a nagyobbaknak is érdemes lesz befizetni az alacsonyabb adót és járulékot. A több bevallott jövedelem összességében több járulék- és adóbevételt hoz. Ez a növekedés további forrásait szabadítja fel. Ilyen adópolitikát - most figyeljenek! - természetesen csak olyan állam gyakorol, amely megbízik polgáraiban. A Fidesz a bizalomra építi politikáját."
Ez volt az az adófilozófia, amit úgy lehet összefoglalni: csökkentjük az adókat, ettől mindenkit kedvet kap adófizetésre, a bizalom jellemzi az állam és az adófizető polgár viszonyát. Ez tartott - meddig? Május 29-e volt a második forduló, ugye? - a második fordulóig. Mi történt a kormányalakítás után? Elkezdtek számolni. És kiderült, hogy egyszeri, nagy adócsökkentés nincs. Tudom, azt mondták az első évre, '99-re, hogy ez még nem az önök éve, ez még a miénk, ez még az örökség - "örökség", ezzel kezdte az államtitkár úr -, no de majd 2000-ben jön az adóreform! Azóta ismerjük az adóreform irányelveit, bár Csúcs képviselő úr azt mondta, hogy ez már darabokra esett szét. (Varga Mihály: Ha rajta múlik, akkor biztos!) Ezekbe a belső vitákba én most nem akarok belemenni, ez illetlenség lenne.
Ami azonban a lényeg, tisztelt Országgyűlés, hogy a 2000-es adóreform irányelvei sem tartalmaznak egyszeri, nagy adócsökkentést. A személyi jövedelemadó csökkentése lekerült a napirendről. Ebből mi következik? (Sasvári Szilárd: Miről beszél?) Adótörvényről van szó, és én adókról beszélek, bizony! (Sasvári Szilárd: Nem is látott még adótörvényt! Ilyen adótörvény nem volt még! Be sincs nyújtva!) Tehát az egyszeri nagy adócsökkentés lekerült a napirendről. Az adócsökkentő filozófiát, amellyel megnyerték a választást - no meg a 7 százalékos növekedéssel, ugye, amiről szintén nem esik szó -, az adócsökkentő filozófiát a Fidesz-kormány elfelejtette (Közbeszólás a Fidesz padsoraiból: Szerinted!), tehát azt is elfelejtette, hogy azért fognak a polgárok adót fizetni, mert a méltányos mértékű adót már van kedvük befizetni. Ennek a filozófiának vége. A bizalomra építő adófilozófiának vége!
Ehelyett egy másik filozófia jött elő: az adórendőrség, az adózás rendjéről szóló törvény többszöri módosítása. Az a módosítás, amelyről az ősszel vitatkoztunk, amely - ugye - kimondja azt, hogy mindazzal szemben, amit az adóhatóság nem minősít rendeltetésszerű adógyakorlásnak, azzal szemben másképp állapíthatja meg az adót. Ebből nem lesz bizalom! (Varga Mihály: Az talán mégsem baj, ha nem az adócsalókat védjük!) Nem, nem az adócsalókat védjük, csak az a szöveg, amellyel kampányoltak a tisztelt képviselő urak, azt mondta, hogy az állam bízik a polgáraiban, az a szöveg pedig, amelyre most utal közbeszólásában az államtitkár úr, és amelyre az egész filozófiája, a Fidesz jelenlegi adópolitikája épül, az a bizalmatlanság filozófiája; ez minden adózóban adócsalót lát, és ezért módosítja állandóan az adózás rendjéről szóló törvényt.
(18.40)
A bizalom adópolitikájától a bizalmatlanság és az adórendőrség adópolitikájáig - ezt az utat tette meg egy év alatt a Fidesz. Nem tudom, hogy ellenzéki pártként egy pillanatig is komolyan gondolták-e azt, amit a kampányban képzeltek, és csak kormányra kerülve jöttek rá, hogy ezek megalapozatlan ígéretek voltak, vagy eleve csak blöff volt az, ami a választási programban állt.
A tény azonban az, hogy az egész filozófia, az egész kormányzati viselkedés homlokegyenest ellentéte annak, amit adózás ügyében a választások előtt mondtak. Adócsökkentés és bizalom helyett bizalmatlanság, adórendőrség, új adó bevezetése és a meglévők megtartása. (Varga Mihály: Ez nem igaz!) Az új adók bevezetéséről szól! Azelőtt az államtitkár úr azt mondta, hogy adókat csökkentünk (Varga Mihály: Így lesz!), most azt mondják, hogy átcsoportosítunk az élőmunkáról a tőkejövedelmek adóztatására, mert már tudják azt, hogy nem tudnak adót csökkenteni, és már nem is akarnak. (Sasvári Szilárd: Dehogynem! Fogunk!) Ha viszont nem csökkentenek adót, akkor mitől jönne az a bizalom, akkor mitől változna az adófizetési kedv, attól mi változna a feketegazdaság elleni fellépésben. Nem változik a világon semmi!
Úgyhogy ezért mondom azt, hogy ez a javaslat is azt tükrözi, hogy az egész választási ígérethalmaz megbukott, és egészen mást csinálnak, mint amit a választások előtt ígértek. (Varga Mihály: Ne reménykedj, Tamás!) Mármint miben ne reménykedjek? (Sasvári Szilárd: Semmiben sem! Neked már nincs reményed! - Az elnök csenget.)
