T. ASZTALOS ILDIKÓ
T. ASZTALOS ILDIKÓ
T. ASZTALOS ILDIKÓ (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Urak! Engedjék meg, hogy az általam beadott módosító javaslatról beszéljek. Ez a módosító javaslat tulajdonképpen egy gondolat mentén íródott, de ez a gondolat alapvetően meghatározza a közterület-felügyelet működését.
Képviselőtársaim közül többen vannak, akik polgármesterek vagy önkormányzati testületben valamilyen szerepet játszanak, és mindenki tudja, mit jelent az, hogy egy önkormányzat közterület-felügyeletet működtet. Arról nem is beszélve, hogy ha komolyan vesszük a közrendet és a közbiztonságot, amely alkotmányos jogunk, és mint ilyen, állami feladat is kapcsolódik ehhez, akkor azt tudjuk, hogy mennyi pénzbe kerül ez. Tehát a finanszírozás kérdését érzésem szerint megkerülni nem nagyon lehet. De abból az aspektusból is nézhetjük ezt a kérdést, hogy az állam e tekintetben egy feladatot telepít az önkormányzathoz, ami tulajdonképpen az ő számára is kötelezettség. Tehát a feladat finanszírozásának megosztása legalább indokolt.
Természetesen az is felvetődhet, hogy ez a kettős finanszírozás hogyan illeszkedik a rendszerünkbe. Erre van példa, hiszen a parlament nemrég tárgyalta a mezőőri rendszer kialakítását, és ha figyelembe vesszük, hogy ez a mezőőri rendszer tulajdonképpen a közbiztonságnak csak egy szeletét próbálja felügyelni, akkor nyilvánvalóan indokolt, hogy itt a közterület-felügyelőknél, ahol a települések közbiztonságáról beszélünk, valamiféle állami finanszírozás létrejöjjön. Én ennek az állami finanszírozásnak az érdekében adtam be a módosító javaslatomat, amelyben az 1. §-t egy (8) bekezdéssel egészítettem ki, és azt gondoltam, hogy a költségvetés a közterület-felügyelők tekintetében a költségek 50 százalékát vállalja.
Most nyilván mondhatná az előterjesztő, a pénzügyminiszter, illetve kormánypárti képviselőtársaim, hogy azért nem lehet vég nélküli 50 százalékokat finanszírozni a költségvetésből, de természetesen erre is van mód, hiszen a törvény meghatározza azt a létszámot, azt a feladatellátást, amire ő az 50 százalékot biztosítja. Tehát ilyen tekintetben ez elintézett dolog.
Mindenképpen lényegesnek tartom, hogy ez a finanszírozás valahogyan szóba kerüljön a parlamentben, habár a bizottságokban nem volt nagy sikere ennek a módosító javaslatnak. Nyilvánvaló, hogy természetesen hivatkozási alap a költségvetés és az a számtalan feladat, amit még el kell látni, de tudomásul kell venni, hogy van egy határ, amikor az önkormányzatokra terhelt feladatok tekintetében valamiféle költséget talán ildomos lenne átvállalni. Ha azt vesszük, hogy ebben az évben az önkormányzati költségvetések hogyan néztek ki, akkor ez még ebben az esetben is aláhúzza ezt a finanszírozást. De természetesen tudom, hogy a költségvetés terhei mindig nagyok, éppen ezért a módosító indítványomban nem is a 2000. évben vezetném be a központi költségvetés finanszírozási kötelezettségét, hanem 2001-től kezdődően.
Mindenképpen fontosnak tartanám, ha ezen elgondolkoznának képviselőtársaim, mert az önkormányzatok életében ez nyilvánvalóan fontos kérdés. Arról nem beszélve, hogy a közterület-felügyelők működése szinte minden állampolgárt érint, a közrend, a közbiztonság minden állampolgár számára nagyon fontos kérdés, hiszen ha a közvélemény-kutató intézetek adatait figyeljük, amikor megkérdezik az állampolgárt, hogy mi az a három vagy négy dolog, amit ő nagyon fontosnak tart, ebben a három-négyben mindig benne van a közrend és közbiztonság.
Éppen ezért szeretném kérni képviselőtársaimat, hogy esetleg támogassák majd ezt a módosító javaslatot. Ezzel természetesen az önkormányzatok számára is egyfajta minőségi továbblépésre adnak lehetőséget, másrészt a településeken élő állampolgárok, polgártársaink életében is minőségi változás következhet be a közrend, a közbiztonság tekintetében.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Balczó Zoltán tapsol.)
