JAUERNIK ISTVÁN
JAUERNIK ISTVÁN
JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Két módosító indítvány érkezett az országgyűlési határozati javaslathoz, engedjék meg, hogy mindkettővel kapcsolatban röviden elmondjam a véleményemet.
Az egyik indítványt Farkas Imre képviselőtársunk nyújtotta be, ez arról szól, hogy az Országgyűlés ne támogassa a kezdeményezést, és ne kerüljön átcsatolásra Tiszaug. Farkas képviselő úr nagyon sok mindenről szólt az előzőekben, indokait elmondta, kifejtette, de én úgy gondolom, hogy még egy indok van, amit azért föl kellene vetni. Nem kívánok ebben a kérdésben most állást foglalni, hogy ez az indok pro vagy kontra, de én úgy gondolom, hogy feltétlenül indokolt.
(16.40)
Megvan a kezdeményezés, ez egy szempont, amit nagyon mérlegelni kell. A kormány egyértelműen leírta a szakmai véleményét a mostani, a második előterjesztésben is, hogy szakmailag nem indokolt az átcsatolás, de a kormány tiszteletben tartja a kezdeményezést, ezért az a javaslata, ami. Tehát szakmailag nem indokolt átcsatolni Tiszaugot, ez nem jelent semmi előnyt az ottlakóknak, sem a közigazgatás számára.
Van egy harmadik kérdés, amelyet ez idáig nem sikerült felvetni, illetve felvetni sikerült, de ez idáig nem kaptam rá választ. Ez pedig, hogy mibe kerül ez. Én úgy gondolom, hogy e mellett a kérdés mellett nem lehet elmenni. Az, hogy ha egy települést átcsatolunk egy másik megyéhez, az aránylag egyszerű, egy döntés itt a parlamentben, ugyanakkor nagyon nagy volumenű munkát jelent a közigazgatás szervezésében. Ennek költségvonzata van. Az én megítélésem szerint nem is kicsi a költségvonzata, és ezt jó lenne mérlegelni. Lehetne arra hivatkozni, hogy a Házszabály mit ír elő az indítványok beterjesztésénél, a jogalkotásról szóló törvény is pontosan előírja, hogy be kell mutatni egy-egy döntés gazdasági-pénzügyi hatását. Én úgy gondolom, jó lenne, ha erre sor kerülne. Sem a bizottsági ülésen, sem itt a parlamentben ez idáig erre nem került sor. Gondolom, hogy mire szavazásra kerül sor, addigra ez meglesz. (Dr. Kontrát Károly bólint.) Államtitkár úr bólogat, ezt nagy örömmel vesszük; biztos segíti a képviselőtársainkat helyes véleményük kialakításában.
A másik indítvány, amelyet közösen nyújtottunk be, a határidőt módosítaná. Azt indítványozzuk, hogy ne június 30-ával, hanem december 31-ével kerüljön át; ha tehát a parlament úgy dönt és ha a többség amellett van, hogy átkerüljön Bács megyéhez, akkor se június 30-ával, hanem az év végén. Úgy gondolom, hogy nagyon fontos érvek vannak emellett. Az érvek között hadd mondjam: a megyei önkormányzatok a költségvetési kapcsolatokból származó pénzt, az szja-oldali pénz egy jelentős részét, a nagyobb pénzt a megye lakosságszámának arányában kapják. Úgy gondolom, hogy egy félidejű váltásnál ez már jelentős tételt képviselhet az egyik megyénél pluszként, míg a másiknál hiányzik. De ugyanez a gond az illetékbevétel elosztásával is, ami megint csak a megye lakosságszámának arányában van figyelembe véve; de jó néhány normatívánál ez megjelenik. Én úgy gondolom, hogy ezeket a problémákat mind kiküszöbölné az, ha december végével kerül át a másik megyéhez, ha erre a döntésre sor kerül.
Szabad legyen emlékeztetni - és indokaim között felsorakoztatni - a nemrégen elfogadott területszervezési eljárásról szóló törvényre is. Emlékeztetem képviselőtársaimat, abban azt fogadtuk el, hogy kezdeményezni minden évben lehet, a parlament minden évben hoz is majd ebben döntést - az országgyűlési választások évét kivéve -, de az átcsatolásra mindig az országgyűlési, illetve az önkormányzati választások napjával kerül sor. Ez azt jelenti, hogy az egyik megyétől a másik megyéhez történő átcsatolásra legalább egy év, de inkább több mint egy év áll rendelkezésére a közigazgatást végző állami szerveknek az átállásra, arra, hogy az összes papír átkerüljön az egyik megyei földhivataltól a másikba; nem kívánom sorolni, de nagyon sok olyan hivatal van, ahol ezt a feladatot el kell végezni. Ehhez idő kell, ennek költségvonzata van.
Én úgy gondolom, az érveink nyomósak, hogy lehetőleg ne ilyen nagyon gyorsan, hanem megfelelő időt hagyva, a költségeket megfelelően megtervezve kerüljön erre sor. Éppen ezért azt kérem képviselőtársaimtól, hogy döntésüknél mérlegeljék az indokainkat, és támogassák a módosító indítványt.
Köszönöm szépen.
