GLATTFELDER BÉLA
GLATTFELDER BÉLA
GLATTFELDER BÉLA gazdasági minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az elmúlt hetekben a tisztelt Házban és a sajtóban is rendkívül élénk vita folyt a gazdasági reklámtevékenységről szóló törvény módosításáról. (Folyamatos zaj.) Ez teljesen érthető, hiszen mára a reklám életünk mindennapi részévé vált, így mindenkinek van róla valamilyen véleménye. A heves vita mögött azonban nemcsak az egymástól eltérő nézetek és ízlések állnak, hanem jelentős gazdasági érdekek is meghúzódnak a különböző vélemények mögött.
Szeretném elmondani önöknek, miért vált szükségessé a törvény módosítása, hiszen sokan fölvetették, hogy egyáltalán szükséges volt-e ezt a minden bizonnyal jelentős vitát kiváltó kérdést most újra az Országgyűlés napirendjére tűzni.
Nos, tisztelt Ház, a magyar kormány az Európai Unióval folytatott tárgyalások során vállalta, hogy ez év végéig a gazdasági reklámtevékenységgel összefüggő fogyasztóvédelmi szabályokat harmonizálni fogja, így különösképpen a megtévesztő reklámra és az összehasonlító reklámra vonatkozó szabályokat fogjuk a magyar jogrendszerbe beültetni.
Nem lett volna szükség ennek a kérdésnek az újbóli elővételére, ha az előző koalíció idején, 1997-ben az elfogadott reklámtörvény nem hagyta volna ki a szabályozási körből ezeket a kérdéseket, egyenesen úgy, hogy a korábban létező szabályozást hatályon kívül helyezte, valamint nem szüntette volna meg a közerkölcsöt és a közízlést sértő reklámok közzétételének korábban egyébként létező tilalmát. A mostani Országgyűlésnek ezeket a korábbi hibákat kell korrigálnia, hogy az Európai Unió jogharmonizációs elvárásainak meg tudjunk felelni. A kormány célja a jogharmonizáción túl az, hogy a magyar fogyasztók az Európai Unió szintjének megfelelő védelemben részesüljenek a reklámozás tárgykörében is.
Szeretném önöket tájékoztatni arról, hogy az Európai Unió politikájában és jogalkotásában az Európai Gazdasági Közösséget 1957-ben létrehozó római szerződés óta jelentős fejlődés ment végbe. A római szerződést módosította az egységes európai okmány 1987-ben, és itt már önálló jogalkotási szempontként jelent meg a fogyasztóvédelem. A maastrichti szerződés is meghatározza, hogy az Európai Uniónak miként kell hozzájárulnia a magas szintű fogyasztóvédelmi szint eléréséhez. Éppen ezért érthető, hogy az Unió a kiemelt jogharmonizációs területek közé sorolta a fogyasztóvédelmet, amelynek megfelelni a magyar kormány számára polgáraink érdekében is szükséges.
Szeretném önöket emlékeztetni arra, hogy 1999-ben a fogyasztóvédelmi fejezet tárgyalása ideiglenesen lezárásra került, és hogy az Európai Bizottság a 2000. évi országjelentésben az eddigi legjobb minősítést adta a magyar fogyasztóvédelemnek.
Az egyik leggyakrabban fölvetett kérdés a törvényjavaslattal kapcsolatban a reklámcenzúrának nevezett rendelkezés volt. Többször elmondtuk, és szeretném most is megismételni, hogy az új rendelkezés nem jelent semmiféle előzetes bemutatási kötelezettséget, csupán az európai uniós irányelvi elvárásoknak megfelelően lehetőséget adunk arra, hogy a reklámok előzetes kontrollra kerüljenek. Erre eddig csak a reklámszakma önszabályozó szervezeteinek volt jogosítványuk.
A kormány célja az, hogy elismerve a szakmai önszabályozás szükségességét, lehetőséget biztosítson a fogyasztók érdekeinek még hatékonyabb védelmére az Európai Unió szabályozásával összhangban. Az előzetes kontroll lehetőségét kiterjesztjük az illetékes hatóságokra, amelyhez a reklámozó vagy a reklámszolgáltató cégek is fordulhatnak. Ebben az esetben - egy módosító javaslat szerint - az illetékes hatóságnak feltétlenül döntést kell hozni. Ezért külön kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a kiegészítő bizottsági ajánlás 27. pontjában foglalt, Babák Mihály képviselő úr által benyújtott módosító javaslatot támogatni szíveskedjék, enélkül ugyanis a törvényjavaslat európai uniós megfelelősége kérdésessé válik, hiszen az előzetes kontroll intézményét az Európai Unió vonatkozó jogszabályai is ismerik.
Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Meggyőződésem, hogy a támogatott módosító javaslatokkal együtt a Magyar Országgyűlés olyan törvényt alkothat, amelyik az eddigieknél lényegesen nagyobb védelmet biztosít a magyar fogyasztók számára, és egyben jelentős előrelépést tehetünk a magyar jogrendszer európai uniós jogharmonizációja érdekében.
Köszönöm szépen türelmüket. (Taps a Fidesz és a Kisgazdapárt soraiban.)
