GÖNDÖR ISTVÁN
GÖNDÖR ISTVÁN
GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Ebben a vitaszakaszban szeretném még néhány gondolattal megerősíteni azt az indítványt, amelyről Keller képviselő úr már beszélt, a 22. ajánlási pontban szerepel, amelyet Szabó Sándorné, Vojnik Mária, Schvarcz Tibor, Kökény Mihály és még más szocialista képviselők nyújtottak be. Ehhez csupán annyit kívánok hozzátenni, hogy a két alap esetében a bevételek, a források és a kiadások között sokkal közvetlenebb kapcsolat van, mint a költségvetés más tételei esetében. Nagyon közvetlen hatása van a gazdálkodó szervezetekre, a gazdálkodásban részt vevő vállalkozásokra. Tehát mindenképpen rendkívül fontos lenne, hogy létrejöjjön egy olyan, a költségvetési szervektől, intézményektől, fejezetektől független felügyelőbizottság, amely képes lenne áttekinteni azt, hogy mi történik az alapok sorsában, és hova, merre mozognak a források.
A következő a 23. ajánlási pont. Veres János képviselőtársammal nyújtottunk be egy olyan javaslatot, amely lehetővé tenné azt, hogy itt, a Ház falai között ne kelljen folyamatosan és állandóan arról vitatkozni, hogy mikor kell, mikor indokolt pótköltségvetést benyújtani. Úgy gondoljuk, hogy célszerű lenne valamilyen korlátot, valamilyen limitet állítani akár a bevételekben, akár a kiadásokban a tervezettől való eltérés esetén, amely állapotban a kormánynak kötelező benyújtania a pótköltségvetést.
A bizottsági vita során felvetődött, és kormánypárti képviselők is voltak, akik egyetértettek volna azzal, hogyha ez az összeg valamivel nagyobb. Egy kapcsolódó módosító indítványt is benyújtottunk ehhez a javaslathoz kapcsolódva, amelyben kísérletet tennénk arra, hogy a központi költségvetés bevételeinél és kiadásainál az általános tartalék, a céltartalékok és a fejezeti tartalékok együttes összegét meghaladó eltérés esetén legyen kötelezve a mindenkori kormány arra, hogy benyújtson pótköltségvetést a parlamentnek. Meggyőződésünk, hogy ezzel lehetővé tesszük azt, hogy a parlament valóban gyakorolhassa ellenőrzési funkcióját.
A következő indítvány, amelyhez szeretnék még néhány gondolatot fűzni, már csak nagyon röviden, mert Bauer Tamás képviselőtársam ugyanezt a csomagot érinti, amikor az államháztartási törvény módosításáról beszél. Teljes összhang és egyetértés van köztünk abban, hogy a kormány nem néhány nappal ezelőtt találta ki azt, hogy kétéves költségvetést akar készíteni. A folyamat hónapokkal ezelőtt kezdődött, tehát lehetősége lett volna a kormánynak arra, hogy egy megalapozott, megfontolt előterjesztő munka után benyújtsa a Háznak az államháztartási törvény reformját vagy arra vonatkozó törvényjavaslatát. Nem ez történt. Már a képviselőtársaim kezében van, a 2001. évi költségvetésben egy sokkal nagyobb terjedelmű államháztartási törvényváltoztatás van becsomagolva.
(19.50)
A 29. és a 30. ajánlási pontban lévő indítványunk összefügg, mert úgy, ahogy az eddigi vitában is elhangzott, mi most már bizalmatlanok vagyunk a tekintetben, és ezért szeretnénk ragaszkodni, és kérnénk a kormány támogatását ehhez az indítványhoz, a számvevőszéki bizottság az egyetlen, amely többséggel támogatta, hogy az államháztartási törvény igenis mondja ki azt - még akkor is, ha önök a többség akaratával keresztülviszik az évenkénti, de kétéves költségvetés rendszerét -, hogy a kormánynak minden évben be kell nyújtania a zárszámadást az Országgyűlésnek.
Némi iróniával hadd jegyezzem meg, lehet, hogy azért tartják a kormány részéről ezt indokolatlannak, mert az eddigi gyakorlatnak megfelelően 2001 őszén a nagyon nagy terjedelmű 2002. évi költségvetés módosítása lehet, hogy része lesz majd a 2000. évről szóló zárszámadásnak.
Ebben a vitaszakaszban az utolsó pont a 33-as, amiben a kormány felhatalmazást kér arra, hogy önkormányzati feladatok ellátása érdekében a kincstári vagyonból részben vagy teljesen ingyenesen önkormányzati tulajdonba adjon egyes vagyontárgyakat. Képviselőtársaimmal, Veres Jánossal és Keller Lászlóval arra tennénk javaslatot, hogy ne csak önkormányzati feladat szempontjából vizsgálja ezt a kormány, hanem minden olyan esetben, amikor a Kincstár kezelésében lévő vagyontárgyak... - de lehet, hogy ezt ki kellene egészíteni még az ÁPV Rt.-re vonatkozóan is, mert a költségvetésben lehet látni, hogy a Kincstár és az ÁPV Rt. között elég nagy vagyoni mozgás megy végbe, de valójában ezek azok a vagyontárgyak, amelyeket évek óta nem sikerült értékesíteni, viszont az állaguk fantasztikusan romlik.
Szántam rá némi pénzt és készíttettem egy fotóalbumot ezekről az ingatlanokról, amelyek zömében honvédségi ingatlanok. Eleinte az őrzés-védelem még megoldott volt, de lassan - nem kell hozzá túl sok idő - ezek már csak mint belterületi föld lesznek értékesíthetők. Tehát valószínű, hogy ezt meg kellene oldani, és azt szeretnénk, ha ezt a kormány támogatná és lehetővé tenné, hogy az önkormányzatok kapják meg ezeket az ingatlanokat, és az önkormányzatoknak legyen ezt követően már a feladatuk, hogy ezeket valamilyen hasznos tevékenységgel az adott közösség, település vagy kistérség javára hasznosítsák.
Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.)
