DR. GÓGL ÁRPÁD
DR. GÓGL ÁRPÁD
DR. GÓGL ÁRPÁD egészségügyi miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egészség, egészségügy kérdése mindig sarkalatos kérdés, és mivel forrásoldalon, irányítás szempontjából is az egészségügyi tárca és a Pénzügyminisztérium az OEP költségvetésén keresztül felelős, ezért úgy gondolom, nyitásként az Egészségügyi Minisztérium fejezeti szintű adatait érdemes taglalni.
2001-ben 110 milliárd forinttal gazdálkodhat, 2002-ben 114 milliárddal az egészségügyi tárca. A benyújtott költségvetési javaslat 54 százaléka költségvetési támogatás, a többi pénz az OEP-en keresztül a tárcához tartozó országos intézmények és az egyetemek átfutó pénze. A fejezet mozgásterét, az egészségügy mozgásterét tehát ez adja meg, 7 milliárd a többlet ebben.
Az elmúlt napokban néhány furcsa adatot idéztek az ellenzéki képviselők, nem egészen tudom, hogy milyen költségvetési sorokat néztek. Igyekszem elmondani, hogy mi a célja az egészségügyi tárca költségvetésének.
Az a 11 százalékos többlet, ami megjelenik, ha 6-8 százalékos inflációt vélünk, a reáltöbblet, azt hiszem, nem vitatható. A felügyeletünk alá tartozó intézmények fogják a többlettámogatás 80 százalékát fölhasználni.
Ellentétben az egyik hozzászólóval, az oltóanyagtöbblet, ami vitathatatlanul járványügyi feladat, megjelenik itt, sőt 300 millió többlet jelenik meg az influenza-oltóanyag során, éppen azért, mert el tudtuk kerülni a több mint 1 millió ingyenes oltással az influenzajárványt az elmúlt időszakban.
A koncepció nyilvánvaló, a tárcához tartozó feladatokat kell jól megoldani. A tárca feladata a népegészségügyi szolgálat elsőrendűen, és ezért a tisztiorvosi szolgálat fejlesztése; ebben benne van a létszámfejlesztés is, megjelenik a költségvetésben. Nemcsak ilyen pénzeszköz, hanem Phare-pénzeszköztöbblet is szerepel a tárca költségvetésénél.
Ugyanilyen kitüntetett feladat a mentőszolgálat a sürgősségi rendszer részeként, ezért az OMSZ többlete 2 milliárd forint.
Az előbb nem említettem, de a tisztiorvosi szolgálat többlete 3,2 milliárd forint, s akkor van egy harmadik nagy terület, hiszen ez a felelősségkörünk, a vérellátó szolgálat korszerűsítése és példaértékű színvonalon való bevitele az Unióba, mely 3 milliárd többlettel a következő évben segítődik.
Azt gondolom, hogy ha nem szigorúan az OMSZ-, ÁNTSZ-, vérellátórendszert taglaljuk, akkor soron megjelenik mintegy milliárd forint a sürgősségi rendszerek fejlesztésére. Úgyhogy ezek azok a számadatok, melyek kiolvashatók a beterjesztett költségvetésből.
Emellett még egy 1,3 milliárdos pályázati fejlesztés is segíti a biztonságos ellátást, hiszen ez az egyenlőség és a biztonság elve, amit kitűztünk annak idején az egészségügy elé.
A kormány és a minisztérium is kiemelt feladatnak tartja, hogy a szükségessé váló reformokhoz a szakemberképzésre és továbbképzésre megfelelő forma és megfelelő pénzeszköz álljon rendelkezésre. Ezt két csoportban tartalmazza a költségvetésünk. Egyrészt a szakirányú továbbképzés pénzeszközét, amely a rezidensképzést kiterjeszti négy évre, és az egészségügyi törvény által előírt szinten tartó képzést, amely egy ötéves ciklusban valósulhat meg, hiszen ez az előírás; ezekhez a célokhoz 2001-ben 2,5 milliárd forint jelenik meg. Nyilvánvaló, egy ilyen struktúrájú tárcaköltségvetés a 11 százalék többletet, a 7 milliárdot súlyozva használja föl.
A következő csoport, amire pénzeszközöket kellett szerkeszteni és rendelni, a tárca beruházásai. A tárca beruházásainak keretében a tenderelbírálás megtörtént, és mivel az Országos Orvosi Rehabilitációs Intézet a hátrányos helyzetbe kerültek, az életbe visszailleszkedők számára egy korszerű módszertani központ, úgy gondolom, ennek kiépítését senki nem vitathatja.
A következő az Országos Sportegészségügyi Intézet, most már a Semmelweis Egyetem keretén belül. Ha elfogadjuk azt az egészségfogalmat, amivel nem dolgozik a '97-ben elfogadott egészségügyi törvény, a korszerű egészségfogalom testi, lelki és szociális jólétről beszél; a testi jóléthez pedig a korszerű testkultúra hozzátartozik.
Az Országos Idegsebészeti Intézet rekonstrukciója elengedhetetlen és folytatandó. Van egy örökségünk, egy évtizedes, a soproni rekonstrukció, amelyet szeretnénk végre befejezni, hiszen egy államilag garantált hitelállomány terheli.
Valamelyest tudjuk növelni a fejlesztési sorunkat is, ez 1,7 milliárddal nő, és itt azt gondolom, hogy meg kell említeni azt a 600 millió forintot is, ami a korszerű szűrés, az emlő-, a vastagbél- és a méhnyakrákszűrés pénzeszközét tartalmazza.
Egy új sor is megjelenik, ez talán illeszthető a családpolitikai programhoz, mert a magzatvédelmi törvényhez csatlakozó feladatainkhoz is hozzárendeltünk néhány száz millió forintot.
Eszközöket különítünk el a tervezési statisztikai régiók kialakításához, hiszen előbb vagy utóbb a regionális tervezés, a regionális koordináció, talán egyszer majd a regionális biztosítási struktúra is kialakul.
(8.10)
Folytatjuk az uniós csatlakozáshoz szükséges előkészületeket, nemcsak úgy, hogy a Phare-program pénzkeretéhez hozzárendelt 1 milliárd forinttal csaknem 5 milliárdot adunk a tisztiorvosi szolgálat regionális feladataihoz, hanem emellett is még adminisztratív, számítástechnikai felkészítést segítünk. Lesznek gép- és műszerpályázatok, nem olyan nagyságrendben, mint ahogy szeretnénk, de a pénzeszközeink végesek. Emellett támogatjuk az alapítványokat, szervezeteket. Itt külön kiemelném az állami feladatot is átvevő Magyar Orvosi Kamarát, ahova 170 millió forintot tudunk juttatni az átvett feladatok finanszírozására. A 2002-re megjelenő pénzeszközök struktúrája hasonló a 2001. évihez, bár nagyságrendje ezt nem éri el.
Úgy ítélem meg, hogy ha a számadatokat követték a hallgatók is, képviselőtársaim is, akkor érdekes módon felolvashatok egy tegnapi hozzászólást két szó kihagyásával. Ellenzéki képviselőtársam azt mondta, hogy ez a költségvetés - már a tárca költségvetése - "csak bizonyos területeket preferál, úgymint mentőellátás, sürgősségi betegellátás, egészségfejlesztési programok, mentálhigiéné; beszél a járványügyi helyzet javulásáról a háttérdokumentumokban és a magyarázó szövegben, ugyanakkor felére csökkenti a prevenciós célú előirányzatokat". Kérem, ha valaki ezekből a számokból ezt olvassa ki, akkor valószínű, hogy más költségvetést olvasott.
Aztán egy megelőző hozzászólás azt taglalta, hogy a mentőszolgálat, a sürgősségi támogatás 400 milliós idei összege lecsökken 100 millió forintra. Én nagyon örülnék, ha visszaigazolni látszana ez a költségvetés azt, amit olvasott a kollégám, illetve meg tudná mutatni ezt a költségvetést, mert a mi számaink mást mutatnak.
Azt gondolom - és Schvarcz képviselőtársam mondta ezt a "csak" egészségfejlesztést, "csak" sürgősséget -, az egészségfejlesztés a legkritikusabb pontja a magyar egészségügynek, mert mindannyian tudjuk, hogy nem az ellátórendszerben, hanem az ellátórendszeren kívül keletkezik és stabilizálódik az egészség. Az a jó költségvetés, amely az egészségfejlesztésre fordítja talán a legtöbbet.
Kérem, ezt figyelembe véve taglalják tovább a költségvetést, és próbáljanak rajta javítani. Remélem, jó költségvetés lesz, jó végrehajtása lesz, és előrébb lép a magyar egészségügy.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
