DR. CSÁKABONYI BALÁZS
DR. CSÁKABONYI BALÁZS
DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az első vitaszakaszhoz kívánok hozzászólni, mégpedig közelebbről az ajánlás 7., 12., 14. és 15. pontjaiban benyújtott módosító indítványokhoz.
Elöljáróban szeretném kifejezésre juttatni azt, amit egyébként tegnap az általános vita során is elmondtam, hogy a kormány szuverén jogának tartjuk azt, hogy a kormányzati szerkezetet, a rendszert hogyan kívánja átalakítani, úgyhogy én ezzel kapcsolatban nem is kívánok vitába bocsátkozni, hanem kizárólag jogtechnikai jobbító szándékkal fogalmazódott meg ez a négy módosító javaslat, amelyről röviden szólok, és a bizottsági viták során ma délelőtt sehol sem kapta meg a kormány támogatását.
Felvetődött bennem az a gondolat, hogy az a kormány célja, hogy ne legyen elfogadott módosító javaslat annak érdekében, hogy a zárószavazás jövő héten kedden sorra kerülhessen, hiszen, tudjuk, ha nincs elfogadott módosító javaslat, akkor a Házszabály szerint a határozat, a zárószavazás is azonos időben megtörténhet. Én azt hiszem, hogy ez a törvény több olyan módosító indítvánnyal is javítható, amely a koncepciót nem érinti, a kormánynak az imént említett mozgásterét nem szűkíti, hanem valóban jobbítja, és a kezelhetőség szempontjából teszi használhatóbbá a törvényt, ezért talán még megérne egy rendkívüli ülésnapot a későbbiek során ennek a törvénynek a zárószavazása. Hiszen tudom azt, szükséges minél gyorsabban, hogy a szerkezeti átalakítás megtörténhessen, hogy az átalakulás után a főhatóságok ennek megfelelően végezhessék a munkájukat.
Nagyon röviden, a 7. ajánlási pontban a törvényjavaslat 2. §-ának a módosítását javaslom, mégpedig kiegészítve a módosítandó törvényhelyeket, mert itt sorol fel néhány törvényhelyet, aztán később általában is rendelkezik, megkísérelve ezzel teljesebbé tenni a jogszabályok közötti szükséges összhangot. A kiegészítés az új feladatgazda feladatait, az árhatósági és egyéb, a hírközléssel összefüggő, és a KHVM miniszterének hatáskörébe eddig tartozott hatásköröket rendezi át.
Az ajánlás 12. pontjában a módosító indítvány kiegészíti a módosítandó törvényhelyeket, amikor rendezi a Matáv aranyrészvény-tulajdonosi jogát, ennek a gyakorlását, átadva ezt a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter hatáskörébe.
A 14. ajánlási pontban mindössze egy elhagyásra teszek indítványt azért, mert a törvénnyel vagy törvényerejű rendelettel kihirdetett nemzetközi egyezmény egyébként törvény vagy törvényerejű rendelet már önmagában, és a belső jog része, ezért felesleges és értelemzavaró külön nevesíteni a nemzetközi egyezményeket, amelyeket törvénnyel, törvényerejű rendelettel hirdettek ki. Tehát ez is jogtechnikai probléma, amely pontosítást jelent.
Végül az 5. § elhagyását javaslom, ami ugyancsak technikai jellegű dolog, ugyanis a miniszteri feladatok egy részének gyakorlását a miniszter a saját belső munkamegosztása szerint osztja szét, ez nem kíván külön törvényi szabályozást; a kormánybiztosok tevékenységét pedig a kormány belső ügyrendje - hivatkozhatnék példaként a tiszai kormánybiztos jogállására - szabályozza, ez okból felesleges ez a paragrafus, amely gyakorlatilag a törvényjavaslat megfogalmazása szerint egyébként is félreérthető.
Tehát én tisztelettel ajánlom a Ház figyelmébe ezeket a módosító indítványokat, amelyek, ismételten jelzem, jobbító szándékkal fogalmazódtak meg, ezért célszerűnek tartanánk ezek elfogadását.
Köszönöm a szíves figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.)
