SZABÓ SÁNDORNÉ
SZABÓ SÁNDORNÉ
SZABÓ SÁNDORNÉ, az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagy társadalmi érdeklődéssel kísért törvény módosítását kezdjük meg a mai napon. A magzati élet védelméről címet viseli e törvényjavaslat, amelyet a köznyelv egyszerűen "abortusztörvényként" emleget. Mindannyian tudjuk, sokkal többről van szó.
1992-ben egy korszerű, a társadalom túlnyomó többségének véleményével szinkronban lévő, a nők számára is elfogadható törvény született. E törvényt akkor a jelen lévő képviselők 73 százaléka fogadta el. Azóta kisebb hullámzásokkal ugyan, de jelentősen csökkent az abortuszok száma Magyarországon. Ez alapján levonhatjuk a következtetést, hogy a megengedő, a liberális, a nem a tiltást erősítő törvény, ha jó társadalmi fogadókészséggel találkozik, és a továbbiakban jobban összekapcsolódik az egészségneveléssel, az oktatással és egy gyermekbarát családtámogatási rendszer kialakításával, tovább javíthat ezen a helyzeten. Számunkra Pusztai Erzsébet személye is garancia arra, hogy a kormány komolyan gondolja mindazt, ami e törvénymódosításban szerepel. Van, amivel teljesen egyet tudunk érteni, van, amin változtatni szeretnénk.
Az Alkotmánybíróság két változtatási kötelezettséget írt elő, egyrészt a súlyos válsághelyzet meghatározását, másrészt pedig az anya önrendelkezési joga és az állam magzatra vonatkozó érdekvédelmi kötelezettségei közötti alkotmányos egyensúly biztosítását. Azt kell vizsgálnunk, hogy a fenti törvényjavaslat ezeknek a feltételeknek megfelel-e.
Tisztelt Képviselőtársaim! Mielőtt részletesen kifejteném álláspontunkat, szeretném leszögezni - és ezzel megnyugtatni előttem szóló kormánypárti képviselőtársamat -, hogy a Szocialista Párt is életpárti és gyermekpárti. A Szocialista Párt is olyan gyermekbarát világot szeretne, ahol a gyermeket vállaló családok értékőrző állami támogatást kapnak, olyan világot, ahova a gyermek várt, szeretett jövevényként érkezik, akiben a szülők szerelmük, szeretetük folytatóját látják. Nem tartjuk a terhességmegszakítást a születésszabályozás eszközének. Azt szeretnénk, hogy minél kevesebben essenek át azon a testi-lelki traumán, ami a terhességmegszakítás velejárója. Azt szeretnénk, hogy a születésszabályozás korszerű eszközei mindenki számára hozzáférhetők legyenek. De emellett elismerjük és tiszteletben tartjuk a súlyos válsághelyzetben lévő nő önrendelkezési jogát, döntési szabadságát.
Ezek előrebocsátásával szeretnék választ adni arra a kérdésre, hogy a törvénymódosítási javaslat megfelel-e az Alkotmánybíróság által előírt követelményeknek, a korszerű törvényi szabályozás igényének. Azt kell mondanunk, hogy részben igen. A törvényjavaslat feltétlen pozitívumának tartjuk, hogy kerüli a szélsőséges nézetek megjelenítését, hogy az előterjesztő nem bonyolódik világnézeti vitába. A súlyos válsághelyzet törvényjavaslatbeli meghatározását elfogadjuk, támogatjuk. Örvendetesnek tartjuk, hogy a kormány tartózkodott a válsághelyzetek példálózó jellegű felsorolásától, és ami még ennél is fontosabb, a válsághelyzet ellenőrzésétől.
A törvényjavaslat e határozott pozitívumai mellett szeretném megfogalmazni problémáinkat is. Sajnáljuk, hogy az elmúlt másfél évet a magát családbarátnak nevező kormány nem használta ki egy átfogó egészségügyi, oktatási-kulturális, a szexuális nevelést is fejlesztő program megalkotására. Tulajdonképpen elbliccelte az Alkotmánybíróság által biztosított felkészülési időt, és a törvényhozói hajrában kell megvitatnunk ezt a javaslatot. Két irányban taktikázott a kormány az előterjesztés utolsó pillanatban történő benyújtásával. Tette ezt egyrészt azért, mert - ismereteink szerint - a kormánypárti többség is megosztott e kérdésben, másrészt azért, mert így időbeli kényszerpályára helyezte ezt a kérdést. Sajnáljuk, hogy az abortuszok számának csökkentését szolgáló állami feladatvállalást leszűkíti a tanácsadásra, válságtanácsadásra, illetve eljárásrendi változtatásra, és csak 2001. január 1-jétől tervezi a fogamzásgátló eszközök kedvezményes igénybevételének biztosítását.
(10.40)
Két kulcsszó van szerintünk a törvényjavaslattal kapcsolatban. Az egyik a megelőzés. Az eltelt másfél évben ki lehetett volna dolgozni és már a 2000. év költségvetésébe be lehetett volna tervezni a fogamzásgátlók támogatott, illetve ingyenes eszközeire a forrásokat. Ha ismertek, elterjedtek, hozzáférhetőek a korszerű, hatékony fogamzásgátló szerek és olcsók is, és a társadalom is nyitott a használatukra, akkor sikerül elérni azt, ami a közös célunk: az abortuszok számának jelentős csökkentését. Éppen ezért nem tudjuk támogatni, hogy a törvénytervezet jövőre halasztja ennek bevezetését.
Hiányoljuk azt is, hogy az egészségügyi miniszter feltételeket tartalmazó rendeletét nem olvashatjuk a törvénytervezet mellékleteként. Azt viszont meglepetéssel tapasztaltuk, hogy a kormány március 8-án kelt, 2043. számú határozatával a parlamenti vitát megelőzően döntött a törvényben szereplő kérdések egy részéről. Sajátos megoldás az - és ez a rendelet baja -, hogy elsietett félmegoldásokat tartalmaz.
Tisztelt Képviselőtársaim! Legyünk őszinték! Kommunikációs zavar is van a szexualitás terén Magyarországon. A mai fiatalok egyre fiatalabb korban kezdik szexuális életüket. A szexuális forradalmat mi is itt, Magyarországon is megéltük, éljük, de ez nem találkozott egy komplex, a megelőzésre hangsúlyt helyező neveléssel. Nem merünk beszélni testünkről, lelkünkről, még azok sem, akiknek feladata lenne az érintettek segítése. A fogamzásgátlásnak alig van propagandája. Az érintett korosztályok semmilyen segítséget nem kapnak, illetve alig kapnak segítséget, és kellő ismeretek híján a családok sem tudják ezt a feladatot megfelelően ellátni.
Kevesen tudják, hogy az évenkénti 65-70 ezer körüli műtét költségeinek a fele elég lenne ahhoz, hogy elfogadható propaganda kezdődjön, és a fogamzásgátlókhoz pedig mindenki ingyen juthasson. Akkor lehetne javítani azon a helyzeten, ami ma jellemző: hazánkban a gyermekek közel fele nem tervezett gyerekként lát napvilágot. Hollandiában, ahol a legjobb a felvilágosító munka és a megelőzésre évtizedek óta komoly hangsúlyt helyeznek, három százalék körül van a nem várt gyermekek aránya. A liberális abortusztörvény mellett jó tájékoztatással, jó hozzáféréssel lehet igazán jó eredményt elérni, a tiltás még sehol sem hozott hosszú távon eredményt.
Tisztelt Képviselőtársaim! Mondtam, hogy az egyik kulcskérdés számunkra a megelőzés. A megelőzésre fordított figyelem, a szexuális nevelés fejlesztése nélkül nem várható javulás. Véleményünk szerint a törvényjavaslat nem kellő súllyal kezeli ezt a kérdéskört.
Tisztelt Képviselőtársaim! A törvénymódosítás az eddigi eljárásrendet is megváltoztatja. Komoly alkotmányos aggályunk van a családvédelmi szolgálat két alkalommal történő felkeresését illetően. Az első alkalommal az indoklás szerint a cél a terhességmegszakítás elkerülésének előmozdítása. Csak a második alkalommal, három nappal később kap a kérelmező a jogi feltételekről, körülményekről, módozatokról és a műtétet végző egészségügyi intézményről felvilágosítást. Ezzel nem tudunk egyetérteni. Ez tulajdonképpen azt jelenti, hogy három nap alatt kétszer kell találkoznia a kérelmezőnek a védőnővel, ami indokolatlan lelki megterhelést és anyagi többletköltséget okoz. Nem tartjuk életszerűnek, hogy három napon belül kétszer, lehetőség szerint a magzat apjával együtt kötelezi a törvényjavaslat az állapotos nőt a megjelenésre. Ez a törvényjavaslat valójában nem veszi figyelembe, hogy a nem tervezett terhességről a nő és a család már egy döntést meghozott, amikor egyáltalán kérelemmel fordult a családvédelmi szolgálathoz. Az eddigi gyakorlat, a tanácsadás és a műtét előtti háromnapos várakozási idő - ahogy hallottuk - eddig is korlátozást jelentett, mivel kizárta az abortusz azonnali és közvetlen kérését az orvostól.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az Alkotmánybíróság határozatában nem szerepel olyan előírás, hogy további szigorítást kell a tanácsadás folyamatába beépíteni. A családvédelmi szolgálat felajánlhatja az ismételt megjelenést, a lelki támaszt, de az érintett maga dönthet arról, hogy igényli-e vagy sem. A tanácsadást és a válságkezelő tanácsadást tehát csak önkéntes igénybevétellel tartjuk elfogadhatónak, azt pedig külön aggályosnak tartjuk, hogy civil szervezeteket is be akar vonni a tanácsadási rendszerbe a tervezet. Csak szakmai alapon tudjuk ezt elfogadni, és nem erkölcsi, etikai normák alapján, és csak akkor tudjuk támogatni, ha ez szakmai alapon történik. A nő értékrendjébe való beavatkozás, válsághelyzetének kihasználása nem szolgálhat alapul senkinek a nő döntésének befolyásolására.
Álláspontunk szerint a családvédelmi szolgálatnak felvilágosító tevékenységet kell folytatnia. Tájékoztatnia kell a hozzá fordulókat akár szórólapokon is a szolgálatról, a tanácsadás mikéntjéről, a terhességmegszakítás törvényi feltételeiről, a terhességmegszakítással kapcsolatos eljárásokról. Ahhoz, hogy ezt a tevékenységet jól tudja végezni a családvédelmi szolgálat, úgy gondoljuk, jelentősen meg kell szakmailag és anyagilag is erősíteni az országban ezt a szolgálatot.
Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat új elemet is tartalmaz: a terhességmegszakítás díjának emelését. Az eddig maximált összegű 10 ezer forintos díj helyett - ha nem egészségi oka van az abortusznak - a teljes költséget kell megfizetni, annyit, amennyit a tb fizet a kórháznak. Ez jelenleg 16 ezer forint, de ennek folyamatos emelése sem kizárt, illetve várható. Hogy a szociálisan rászorultak esetében ki milyen mértékű kedvezményre jogosult, azt később az egészségügyi és a szociális miniszter rendeletben határozza meg. Ezúton is kérjük az érintett minisztereket, hogy még az általános vita során mellékeljék a mentesítésekre, könnyítésekre vonatkozó rendelettervezetet.
1992-ben a jegyzőkönyvek tanúsága szerint párhuzamosan beterjesztésre kerültek a rendelettervezetek is. Kár, hogy 2000-ben a '92-es jó példát nem követik.
Tisztelt Képviselőtársaim! Nem érint tömegeket, de mégis meg kell említeni abbéli aggályunkat is, hogy nem látjuk indokoltnak a Magyarországon tartózkodási engedéllyel rendelkezők esetében három hónapos itt tartózkodási minimum kikötését. Az abortuszturizmus elkerülése fogalmazódott meg a korlátozás indokaként. Nem érthető számunkra, hogy ha eddig ez nem volt jellemző, akkor most mi indokolja az ettől való félelmet, ezt a szigorítást.
Tisztelt Képviselőtársaim! A szocialista frakció nevében a másik kulcsszónak a vállalt gyermekek és a megszületett gyermekek biztonságának, szociális helyzetének javítását tartjuk. Erre vonatkozóan módosítócsomagot nyújtunk be a javaslathoz. Ennek legfontosabb elemei: a családi pótlék átlagosan minimálisan 20 százalékkal történő emelése; a gyes és az, hogy a gyes érje el 2001-ben a minimálbér 80 százalékát, 2002-ben pedig a 90 százalékát; az anyasági támogatást szeretnénk és javasoljuk a nyugdíjminimum 200 százalékára emelni; és megvizsgálandónak tartjuk az ország gazdasági helyzetének függvényében és a növekvő eredményei ismeretében a várandóssági támogatás újbóli bevezetését is.
Tisztelt Képviselőtársaim! A szocialista frakció tagjai lelkiismeretük szerint szavaznak majd. Álláspontunk szerint az Alkotmánybíróság döntéséből következően a megelőzésre kell tehát anyagi javakat fordítani, a védekezési lehetőségek hozzáférhetőségének biztosításával ingyenesen és támogatottan, valamint felvilágosítással. De legalább ilyen fontosnak tartjuk azt, hogy a tanácsadás, a válságkezelő tanácsadás önkéntes igénybevételét tegyék lehetővé, valamint valódi családtámogatási rendszer kidolgozását értékőrző ellátásokkal.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ma igazi törvényhozói felelősségnek kell áthatnia minden parlamenti képviselőt. Egyéni értékrendünk, hitünk fontos, tiszteletreméltó, de tisztelve a másik személy szabadságát, nem tehetjük kötelezővé és követendővé mások számára. Országgyűlési képviselőként nem szabad elfelejtenünk, hogy nem magunkra, családunkra hozunk törvényt, hanem Magyarország lakosaira, polgáraira, olyanokra, akiknek megbízásából végezzük e megtisztelő munkát. Úgy gondolom, ennek szellemében kell tárgyalnunk e nagyon sokakat érintő témáról.
Tisztelt Államtitkár Asszony! Ha módosító indítványaink befogadásra kerülnek és a törvényjavaslat szellemisége nem szigorodik, akkor a szocialista frakció többsége támogatni fogja a javaslatot. Kívánok ehhez mindenkinek sok sikert, jó egészséget, és kívánjuk együtt az országnak, hogy ne legyen több abortusz Magyarországon.
Köszönöm. (Taps az MSZP soraiból.)
