MÉCS IMRE
MÉCS IMRE
MÉCS IMRE (SZDSZ): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A harcászati repülőerők fejlesztésének a kérdése nagyon fontos kérdés, és hosszú távú kihatásai vannak. Ha az Országgyűlés és kormány dönt valamely repülőgépfajtának, -típusnak a beszerzéséről, akkor ezzel hosszabb időre eldöntötte, hogy a Magyar Honvédség légiereje milyen vadászgépeket fog használni, és nemcsak a vadászgépek kerülnek rendszeresítésre, hanem a vadászgépek mögött álló karbantartási és kiképzési rendszer, az ahhoz szükséges háttérintézmények, háttérrendszerek is beszerzésre kerülnek. Ezeknek az összköltsége általában meg szokta haladni a repülőgépek beszerzésének a költségét.
Tekintettel arra, hogy nagyon fontos kérdésről van szó, amely több cikluson keresztül ható következményekkel jár, és ezeket a következményeket nemcsak a dolgozó népnek kell elviselnie, hanem több következő kormányzatnak és parlamentnek is, és gondoskodnia kell a költségek viseléséről és más következmények viseléséről, ezért úgy gondoltuk, hogy a legelső kérdés, hogy el kell készíteni azokat az alapvető okmányokat, amelyek meghatározzák a magyar légierővel szembeni, a NATO-val egyeztetett követelményeket, és ki kell dolgozni ennek alapján a harcászati repülőgépek fejlesztési programját; majd ennek alapján terjesszen elő módosító javaslatot a kormány a Magyar Honvédség hosszú távú átalakításának irányairól szóló 61/2000. számú országgyűlési határozathoz.
Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a harcászati repülőgépek fejlesztési programjáról... - az eredeti határozati javaslat, amelyet a kormány terjesztett be, a 2. pontjában szerepelteti, hiszen az úgy szól, hogy felhatalmazza a kormányt, hogy a harcászati repülőerők fejlesztési programjának megvalósítása érdekében. Mind a plenáris vitán, mind az azt megelőző honvédelmi bizottsági ülésen a Magyar Honvédség és a Honvédelmi Minisztérium nem legfelső szintű vezetői, akik ott jelen voltak, és nem voltak döntési és információs helyzetben, nem tudtak beszélni. Nem tudták kérdésemre megmondani, hogy van-e ilyen program, ha van ilyen program, azt bemutatták-e a honvédelmi bizottságnak, ha nincs ilyen program, mikor fogják elkészíteni.
Tehát a kormány eredeti javaslata egy nem létező harcászati repülőgép-beszerzési programról beszél; egy olyan okmányról, ami nincsen, vagy pedig lehet, hogy van, rejtőzködik látens módon valamelyik páncélszekrényben a vezérkarnál, de a miniszter úr által elküldött képviselői a minisztériumnak és a vezérkarnak erre nem tudtak választ adni.
Ezért úgy gondolom mint mérnökember, hogy a legelső feladat ennek a beszerzési programnak az elkészítése, természetesen akkor, ha megvan a légierő fejlesztésének a doktrínája, ezt be kell terjeszteni a honvédelmi bizottsághoz, a bizottságnak meg kell tárgyalnia, és ennek megfelelően ki kell egészíteni a 61/2000. számú országgyűlési határozatot. Ezért az ajánlás 1. számú pontjában ezt az alapvető változtatást javaslom, amely helyettesíti az eredeti javaslat (1) bekezdését.
(18.30)
Sajnálatos módon, bármennyire more geometrico ezt levezettem és argumentáltam mellette, sem a bizottságok nem támogatták, sem az előterjesztő képviselője nem értett egyet. De változatlanul nem tudta megmondani az előterjesztő képviselője, hogy létezik-e a harcászati repülők fejlesztési programja.
Most is megkérdezem a miniszter úrtól, aki a legfőbb vezetője a Magyar Honvédségnek, a legfőbb vezetője a Honvédelmi Minisztériumnak, aki a miniszterelnök úr után elsősorban felelős ezekért a kérdésekért: megvan-e a harcászati repülők fejlesztési programja, és ha megvan, mikor fogják bemutatni a honvédelmi bizottságnak?
Úgy gondolom, hogy nem fogadhatunk el egy olyan határozati javaslatot, amely egy olyan okmányra hivatkozik, amelyről nem tudunk, amelyről a Honvédelmi Minisztérium képviselői eddig azt mondták, hogy nem tudnak róla, nem tudják, hogy létezik-e. Most a miniszter úr elmondta csöndes szóval - nem tudom, a jegyzőkönyvbe bekerült-e, most én elmondom -, hogy létezik ez a program, ezért kérem a miniszter urat, hogy ezt a honvédelmi bizottság számára tegyék hozzáférhetővé, és a honvédelmi bizottság ezt meg fogja tárgyalni.
Az ajánlás 4. pontjában azt javaslom, hogy az eredeti határozati javaslat 2. pontja módosuljon, méghozzá érdemlegesen, a következő módon: felhatalmazza a kormányt - mármint az Országgyűlés -, hogy a harcászati repülőerők fejlesztési programjának megvalósítása érdekében kimaradna ez az abszolút semmitmondó szöveg, amit nagyon jól ismerünk más területekről, hogy a szükséges intézkedéseket haladéktalanul tegye meg; ehelyett a módosítás az, hogy tárgyalásokat folytasson a meghatározott és a NATO-val egyeztetett követelményeket is kielégítő, több célú harcászati repülőgépek bérléséről, az azok üzemeltetéséhez, alkalmazásához és fenntartásához szükséges fegyverzet, eszköz, anyag és szolgáltatás bérléséről, illetve beszerzéséről. Úgy gondolom, hogy ez így korrekt egy ilyen nagy horderejű kérdésben, és így pontos leírni.
Az ajánlás 6. pontjában az eredeti országgyűlési határozati javaslat 3. pontja a következőképpen változik: a Magyar Honvédség hosszú távú átalakításáról szóló 61/2000. számú országgyűlési határozat módosításával egy időben a kormány tegyen javaslatot az Országgyűlésnek a beszerzendő harcászati repülőgépek típusára, darabszámára, a bérlés feltételeire és időtartamára.
A kormány egy általános és semmitmondó felhatalmazást kér, amely úgy szól, hogy az Országgyűlés egyetért azzal, hogy a Magyar Honvédség részére nyugati típusú, a NATO követelményeit is kielégítő, több célú harcászati repülőgép kerüljön bérlésre.
Úgy gondolom, hogy ez nagyon hasonlít az általános életben régóta ismert szöveghez, hogy vegyünk csak nyugati cuccot, nyugati pulcsit vagy nyugati topogót és így tovább. Szóval, miniszter úr, nem lehet ezt így felfogni. A bizottsági vitában is többen kikarikírozták ezt a nyugati dolgot, hiszen a Gripent nem nagyon lehetne megvenni, mert az északi repülőgép - nem én mondtam, hanem a vitában hangzott el. Tehát úgy gondolom, hogy itt pontosan meg kell mondani, hogy milyen ajánlatot kíván elfogadni a minisztérium, és annak megfelelően kell ezt megtárgyalni.
A 7. pontban folytatom az eredeti országgyűlési határozat generális kicserélését, és a záró 3. pontot így fejeznénk be: felhívja a kormányt - mármint az Országgyűlés -, hogy a repülőgépek bérlésére vonatkozó országgyűlési határozat megvalósításához szükséges összes felmerülő költségek fedezésére készítsen a Honvédelmi Minisztérium költségvetésétől teljesen elkülönített programköltségvetést, és azt jóváhagyásra terjessze az Országgyűlés elé. A repülőgépek szolgálatba állításának befejezéséig legalább évente tájékoztassa az Országgyűlés honvédelmi bizottságát a program végrehajtásának helyzetéről.
Jelenleg ugyanis fogalmunk sincs arról, hogy mennyibe fog kerülni ez a program, fogalmunk sincs arról, hogy mennyi pénz van erre, és fogalmunk sincs arról, hogy a kormány esetleges bérlése, intézkedése milyen mértékig fogja terhelni a következő ciklusokat, a következő kormányokat, a következő országgyűléseket és végső soron a magyar társadalmat. Tehát nem lehet úgy repülőgépeket vásárolni, beszerezni, bérelni, rendszeresíteni, hogy ez a számvetés, számadás ne szülessen meg.
Meg szeretném jegyezni, hogy évek óta szorgalmazom minden nagybeszerzés esetén a programköltségvetés rendszerének a kidolgozását. Ezt kértem a pénzügyminiszter úrtól is, személyesen megszólítva, kértem öntől is, miniszter úr, hiszen a lényeges beszerzések a honvédelem területén általában hosszabb távúak, több cikluson átnyúlóak, és több kormányzat számára fognak terhet jelenteni, amit nekik teljesíteni kell.
Az ország hitelének és méltóságának a megőrzése miatt szükséges az, hogy olyan döntések szülessenek, amelyeket a következő kormányok nem vonnak kétségbe, és nem járunk úgy a honvédelem területén, mint ahogy a Nemzeti Színházzal jártunk. Tehát ezért is szorgalmazzuk azt, hogy a programköltségvetések rendszere végre szülessen meg. Ezért javaslom én is, más képviselőtársam is, hogy a programköltségvetés készüljön el, és legyen ez tulajdonképpen a kipróbálása a programköltségvetés intézményének, természetesen összefogva a Pénzügyminisztériummal, és ennek megfelelően kialakítani.
Kérem mind a miniszter urat, mind a képviselőtársaimat, hogy jobbító szándékú javaslataimat - amelyek egyébként koherensek azzal a szándékkal, amely a kormányt involválta abban, hogy beterjesztette ezt a javaslatot, csak sokkal részletesebben, pontosabban és szakszerűbben leírva fogalmaztuk meg - fogadják el.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiból.)
