BÁRSONY ANDRÁS
BÁRSONY ANDRÁS
BÁRSONY ANDRÁS (MSZP): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Asszony! Úgy gondolom, hogy ez a törvényjavaslat, pontosabban a munkaügyi ellenőrzésről szóló törvény módosítási tervezete tartalmaz egy olyan elemet, amelynek hatásait ma még nem tudjuk felmérni. Magát az elemet nagyon támogatjuk, és valószínűleg a minisztérium feladata lesz megteremteni azokat a feltételeket, amelyek között ezt a törvényt végre lehet hajtani.
Miről van szó konkrétan? A jelzett 2. §-a a törvényjavaslatnak, amely a Met. 3. §-ának (2) bekezdése helyébe lép, azt mondja, hogy nemcsak a természetes személy, akit sérelem ért, fordulhat ilyen esetben mind az ellenőrzés megtartása érdekében a munkaügyi ellenőrzést végző hatósághoz, adott esetben bírósághoz is, hanem azok a szervezetek is vagy más személyek, akiknek jogos érdekét ebben az esetben akár a pályáztatás, akár az alkalmaztatás valamilyen minősége sértheti, vagy konkrétan másnak az alkalmaztatása, vagy konkrétan valakinek az alkalmaztatásból való kizárása.
Mit jelenthet ez a gyakorlatban? A gyakorlatban azt jelenti, hogy bármely munkahelyi érdekvédelmet ellátó szervezet fordulhat majd az ellenőrzés lefolytatásának érdekében a hatósághoz, amelyik úgy véli, hogy az a munkáltató, ahol ő képviseli a munkavállalók érdekeit, szabálytalanul járt el a pályáztatásnál, illetőleg a diszkriminációt alkalmazza például az álláshirdetéseknél vagy azokban az eljárásokban, ahol nem konkrétan teljes munkaidős dolgozót, hanem kölcsönbe vett munkaerőt alkalmaznak. Mit jelent ez? Ez azt jelenti, hogy pontosan - és szeretnék utalni Bernáth Ildikó képviselőtársam felszólalására - ebben a helyzetben és általában a munkavállalók hasonló helyzetében nyilván a legkényesebb helyzete annak van, akinek esetleg nem fogadják el a pályázatát, akit nem alkalmaznak, mert ő esetleg attól fél, hogy akár ebben a helyzetben, akár egy következő helyzetben számára negatív döntések születnek. Mindezek a negatív hatások azonban egy érdekvédelmi szervezetet nem érintenek. Ők tehát abban a pillanatban fel tudnak majd lépni az ellenőrzés, illetőleg egy esetleges eljárás keretében, amikor tulajdonképpen egy ilyen alkalmaztatásra irányuló akár pályázat, akár egyéb alkalmaztatási kísérlet megtörténik.
Mit jelenthet ez a gyakorlatban? A gyakorlatban ez azt jelentheti, tisztelt képviselőtársaim, hogy az ügyek száma egy viszonylag rövid idő után ugrásszerűen megnövekedhet. A kérdés a következő: van-e a munkavédelmi, illetve a munkaügyi, és ebbe beletartozik bizonyos értelemben a munkavédelmi kérdés is, de a munkaügyi felügyeletet ellátó szervezetnek kapacitása arra, hogy ezt a megnövekedő ellenőrzési feladatot ellássa? Azt gondolom, hogy erre ma nagyon nehéz pozitív választ adni. Látjuk a munkaügyi ellenőrzések gyakorlatából, hogy meglehetősen lassan haladnak olyan területeken, elsősorban a kisebb vállalkozások esetében, ahol sokkal nagyobb szellemi kapacitásokat köt le az ellenőrzés, ugyanakkor lényegesen kevesebb ügyet lehet elintézni egyszerre. Ha készítünk egy felvételt egy átlagos munkaügyi ellenőrzésről, akkor az azt mutatja, hogy egy viszonylag nagy vagy közepes vállalkozásnál három-négy munkaügyi ellenőr nagyon hatékonyan egy hónap vagy akár egy hét alatt el tud végezni egy átfogó ellenőrzést. Ha ugyanezt ugyanennyi munkavállaló érdekében kisvállalkozásoknál kellene lefolytatni, az háromszor-négyszer-ötször ekkora kapacitást igényelne a munkaügyi ellenőrzést végző hatóság részéről. Azt gondolom tehát, hogy át kell nézni majd e törvényjavaslat elfogadása - amelyet egyébként javasol a Magyar Szocialista Párt - után azokat a forrásokat, amelyeket esetleg pluszban kell biztosítani a munkaügyi ellenőrzést végző hatóság számára, és bizony el kell gondolkodni azon, hogy a munkaügyi ellenőrzés személyi feltételeit is meg kell erősíteni.
Azért vetem föl ezt a kérdést itt, miközben még egyszer mondom: mi támogatjuk ennek a törvényjavaslatnak az elfogadását, mert úgy gondoljuk, egyetértve mindazzal, amit Bernáth Ildikó az imént elmondott, hogy nemcsak az a kérdés, hogy jó legyen a módosítás szövege, és ennek értelmében javuljon maga a törvény, hanem az is kérdés, hogyan tudjuk ezt majd végrehajtani, illetve végrehajtatni.
(17.40)
Én tehát azt szeretném kérni az államtitkár asszonytól, hogy amikor majd ezt a véleményünket tolmácsolja a minisztérium vezetésének, akkor nézzék meg a szükséges pénzügyi forrásokat is hozzá.
Köszönöm szépen a figyelmet.
