LÉVAI TIBOR
LÉVAI TIBOR
LÉVAI TIBOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója, a napirendi pont előadója: Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény módosításához érdemes feleleveníteni a történteket.
A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság Rogán Antal fideszes képviselő, "Kíván-e fellépni a minisztérium a 40. év felettieket súlyosan diszkrimináló munkáltatókkal szemben?" címmel benyújtott interpellációjának vizsgálata kapcsán több alkalommal foglalkozott a diszkriminatív álláshirdetések ügyével. A bizottság 2001. szeptember 18-ai ülésén egyöntetűen úgy határozott, hogy a törvényjavaslatban megfogalmazott jogszabály-módosítás azt a célt szolgálja, hogy a munkaviszony létesítésével kapcsolatos eljárásban fellelhető, különösen az álláshirdetésekben megjelenő diszkrimináció megszűnjön.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök által jól ismert, munkaügyi ellenőrzésről szóló '96. évi LXXV. törvényhez a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság a következő módosításokat javasolja.
Az 1. §-hoz: a Met. jelenlegi előírásai szerint a munkaügyi ellenőrzés kiterjed a hátrányos megkülönböztetés tilalmára vonatkozó rendelkezések megtartására, ugyanakkor azonban az ellenőrzés lehetőségét a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésével kezdődően teszi csak lehetővé. A javaslat kibővíti a munkaügyi ellenőrzés lehetőségét a foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt közvetlenül megelőző munkáltatói eljárásokra, amelyek különösen érzékenyek a diszkriminatív magatartás szempontjából, külön kiemelve a pályázati eljárást és a kiválasztást.
A 2. §-hoz: a Met. jelenlegi előírásai szerint a diszkriminációval kapcsolatos ellenőrzéseket, és még néhány egyéb olyan jellegű ellenőrzést, ahol a tényállás megállapításához a hátrányt elszenvedett személy bejelentése nem mellőzhető, a munkaügyi felügyelő bejelentésre folytatja le. A javaslat a Met. szövegét pontosítja, meghatározva, hogy az ellenőrzést, összhangban az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény "ügyfél" fogalmával, annak a magánszemélynek, jogi személynek vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezetnek, félnek a bejelentésére folytatják le, akinek a jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti, például, aki úgy véli, hogy vele szemben hátrányos megkülönböztetést alkalmaznak.
A 3. §-hoz pedig a következő: a törvényjavaslat hatálybalépésének időpontja 2002. január 1-je, mert célszerűnek tartjuk, hogy az egyidejű legyen a folyamatban lévő, a munkaügyi ellenőrzésről szóló T/4644. számú módosítás hatályba léptetésével.
Tisztelt Ház! A korábban hatályos ellenőrzési törvény és a jelenleg hatályban lévő módosított törvény sem teszi lehetővé, hogy a diszkriminációtilalmi rendelkezések betartását a felügyelők ne csak bejelentés, hanem hivatalból indult eljárás során is ellenőrizhessék. A közigazgatási eljárás, illetve az ellenőrzés megindításához szükség van arra, hogy a sértett természetes személy, munkavállaló emiatt bejelentéssel éljen, és kérje az őt ért sérelem orvoslását és a jogsértő magatartás megszüntetését.
A 2000. január 1-jével hatályos módosítás szerint - hasonlóan a munka törvénykönyvében leírtakhoz - a hátrányos megkülönböztetés tárgyában lefolytatott munkaügyi ellenőrzés során a foglalkoztatónak kell bizonyítania, hogy eljárása, intézkedése nem sértette a hátrányos megkülönböztetésre vonatkozó jogszabályi előírásokat, tilalmi rendelkezéseket.
A felügyelő, ha az ellenőrzés eredményeként megállapítja a hátrányos megkülönböztetés tényét, kötelezheti a foglalkoztatót a szabálytalanság meghatározott időn belüli, jövőre nézve történő megszüntetésére. Az eljárás során nagyon lényeges szabály, hogy a felügyelőnek csak abban az esetben van hatásköre eljárni, ha a foglalkoztató és foglalkoztatott között a foglalkoztatási jogviszony fennáll.
Tisztelt Ház! Az elhangzott indoklásokkal együtt, azokat mérlegelve a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság javasolja a módosítás elfogadását.
Köszönöm. (Szórványos taps az MDF és az MSZP soraiban.)
