BÉKI GABRIELLA
BÉKI GABRIELLA
BÉKI GABRIELLA (SZDSZ): Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Álláspontom szögesen ellentétes mindazzal, amit az előttem szóló Halász János képviselő úr elmondott.
A pénzosztásnak ezt a módját az SZDSZ szerint nem lenne szabad fenntartani, mert aránytalan, igazságtalan és etikátlan, sőt azt a kifejezést is használhatnám, hogy erkölcstelen. Állítom, hogy a pályázatoknak sem a tartalmi, sem a formai értékelése érdemben nem történt meg. A bizottságnak a pályázatok tartalmi értékeléséhez nincsenek egyértelműen lefektetett értékelési szempontjai. Állítom, hogy a támogatások egy jelentős része politikai célokat szolgál; most, a választásokhoz közeledve állítom, hogy kifejezetten kampánypénzek keletkeznek belőle. (Bauer Tamás: Így van!) És végül állítom, hogy a bizottság még azokat a játékszabályokat sem tartotta be, amelyeket maga állított fel, amikor a pályázatot kiírta. Az SZDSZ minden évben nagyon súlyosan kifogásolja a pénzosztás jelenlegi gyakorlatát. Úgy gondolom, ebben az évben a bizottságnak még az előző évekhez képest is sokkal rosszabbul sikerült előkészítenie a javaslatot.
A történet azzal kezdődik, hogy a bizottság kiír egy pályázatot, és abban meghatároz különböző feltételeket, például kizáró feltételeket, hogy kik nem pályázhatnak erre a forrásra, ami az Országgyűlésnek áll a rendelkezésére. Például nem pályázhat közalapítvány - ehhez képest a bizottság eldöntötte, hogy ad közalapítványnak támogatást (Halász János: Nem igaz!). A Hegyháti Jóléti Szolgálat Alapítvány nyolc önkormányzat által érdemileg létrehozott közalapítvány, következésképp nem járna neki ebből a támogatási keretből. (Halász János: '94 előtt hozták létre!) A pályázati kiírásban (Halász János: Még nem volt közalapítvány...) megfogalmazza követelményként a bizottság, hogy a költségvetésből nevesítetten támogatást élvező szervezetek nem pályázhatnak, illetve ezek tagszervezetei sem pályázhatnak. Ehhez képest, ha képviselőtársaim végigfutják a listát, látják, hogy például a Nagycsaládosok Országos Szövetségének tagszervezetei, helyi, városi szervezetei nagy számban kapnak ebből az egyébként is csekélyke forrásból támogatást.
A pályázati kiírásban követelmény, hogy alapítvány csak akkor pályázhat, ha a közhasznú végzést megkapta, kérte, és megkapta a közhasznú jogállást. Ehhez képest előfordul, hogy közhasznú végzés nélkül kapnak támogatási összeget, például a KÁLVÁRIA Alapítvány, például a Pszichocaritas Alapítvány, és természetesen a példákat sorolhatnám. (Halász János: Tévedés!)
Végezetül: csatolandó mellékleteket is előírunk mint követelményt, itt lehet vitát nyitni arról, hogy a banki igazolás csatolása szükséges vagy nem szükséges. Azt gondolom, ha a bizottság úgy döntött, hogy kéri, akkor be kellene tartani; természetesen eldöntheti a bizottság, hogy nem tartja be mindazt, amit néhány hónappal vagy héttel korábban fontosnak tartott, de álláspontom szerint azt nem döntheti el, hogy olyan szervezetnek ad támogatást, amelyik jogi értelemben tulajdonképpen még nem is létező szervezet, mert, mondjuk, nincsen bírósági végzés a szervezet bejegyzéséről.
(A jegyzői székben Németh Zsoltot Herényi Károly váltja fel.)
Ebben a pénzosztási ciklusban több ilyen szervezetnek ítélt a bizottság, méghozzá nem is kevés pénzt. Szeretném felhívni képviselőtársaim figyelmét arra, hogy tekintettel a pályázók nagy számára és az osztható összeg csekély voltára, egy szervezetnek átlagosan még 200 ezer forintot sem tudott megítélni a bizottság. Ehhez képest rendkívül nagy összegnek tekintem azt, ha ennek az átlagos mértéknek a kétszeresét, háromszorosát, sőt még nagyobb összeget kapott, vagy fog kapni egy alapítvány vagy egy egyesület. Bírósági végzéssel nem rendelkezik például a Club 20 Ifjúsági Szervezet, illetve az Atlasz Egyesület, amelyik 2001-ben jött létre, s ugyanígy nem rendelkezik bírósági végzéssel a XXI. Századi Kulturális Egyesület. Azt gondolom, ha a bizottság tartani akarta volna magát azokhoz a játékszabályokhoz, amelyeket maga fektetett le, akkor ezeken az eseteken nem léphetett volna - tulajdonképpen politikai alku érdekében - keresztül.
Tisztelt Képviselőtársaim! Azzal kezdtem, hogy aránytalan ez a pénzosztás. Szeretném alátámasztani ezt az állítást két megye összehasonlításával: Hajdú-Bihar megye, ahol több mint 200 szervezet kap támogatást, több mint 40 millió forintot kap ebből a 348 milliós keretből. (Halász János: Onnan pályáztak a legtöbben!) Többen is pályáztak, valóban, csak a pályázók közel háromnegyed része, 75 százaléka kap támogatást.
(17.00)
Hajdú-Bihar megyéről tudnivaló, hogy a bizottság fideszes alelnöke, Halász János éppen debreceni, ezért rendkívül sikeres módon lobbizik Hajdú-Bihar megye civil világának a felfejlesztésén. (Halász János: Egy szavazatom van, mint neked!) Direkt nem az ország másik végéből, hanem onnan a szomszédból választottam összehasonlításképpen egy méreteiben is hasonló, sőt nagyobb megyét (Halász János: Korábban Budapest kapta a 80 százalékát, ez fáj neked!), Szabolcs-Szatmár megyét, ahonnan összesen 58 szervezet kap támogatást - ez alig a fele annak, ahány szervezet pályázott, és összegszerűségében összesen 8 millió forint.
(Dr. Világosi Gábort a jegyzői székben Kapronczi Mihály váltja fel.)
Tessék ezeket az arányokat egymás mellé helyezni! Azt gondolom, ez napnál világosabban bizonyítja, hogy mennyire politikai célokra, mennyire klientúraépítésre használja a vezető kormánypárt ezt a kis keretet is.
A sort olyan szervezetek felemlegetésével szeretném folytatni, amelyeket főként a 2. vagy a 3. albizottságban, az ifjúsági, illetve kulturális szervezetek közé sorolva találhatnak meg képviselőtársaim, akikkel kapcsolatban okkal merül fel az emberben a gyanú, hogy bizonyos politikai pártok, úgymond, szatellitszervezetei; az alapszabályukból, alapító okiratukból egyértelműen kiderül, hogy valami olyan tevékenységet folytatnak, ami igazán pontosan meg sem ragadható. Csak a nagyobb tételeket mondom: Nyugat-nógrádi Ifjúsági és Kulturális Egyesület, kap 660 ezer forintot; Kelet-nógrádi Ifjúsági és Kulturális Egyesület, kap 660 ezer forintot; Fiatalok Együtt Salgótarjánért Egyesület, kap 540 ezret; Fiatalok Jászberényért Egyesület, kap 630 ezret; Fiatalság és Barátság Egyesület, kap 710 ezret. Azt gondolom, vita nem fér hozzá, hogy ezek a szervezetek tulajdonképpen valahol szatellitszervezetei - személyi összefüggések okán is - a nagyobbik kormányzó pártnak. (Halász János: Nem igaz!) De találunk ilyeneket máshol is, az ország más szegleteiben is: ilyen például a Holnap a Városért Egyesület, amely szintén 660 ezret kap; a HOPPÁ Egyesület, 660 ezret kap; a Kulturáltabb Magyarországért Egyesület - már a nevek is árulkodóak, hogy milyen konkrét tevékenységet folytathat az egyesület - 680 ezret kap. És itt van a már előbb említett két szervezet: az Atlasz Egyesület, amely csak 470 ezret kap, de ahhoz képest, hogy be sem jegyzett, bírósági végzéssel nem rendelkező szervezet, talán ez is sok, és a XXI. Századi Kulturális Egyesület, amely 630 ezret kap, s a többi.
A felsorolást hosszan folytathatnám, de sajnos a kivételes eljárás keretében szűkre szabott az időm. Ezért az összefoglaló, értékelő megállapításommal szeretném befejezni mindazt, amit mondok: azt gondolom, hogy a jelenlegi formájában a pénzosztásnak ez a módja a klientúraépítésre alkalmas csak, arra, hogy a civil szférát demoralizálja, és ezáltal a civil szféra fejlődésének nagyon sokat árt.
Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP- és az SZDSZ-frakció soraiban.)
