DR. LAMPERTH MÓNIKA
DR. LAMPERTH MÓNIKA
DR. LAMPERTH MÓNIKA, az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Azért döntöttünk úgy képviselőtársammal, hogy én elmondom egyben a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt, mert az előzetes egyeztetésekben Perlaki képviselő úr úgy nyilatkozott, hogy ő is egyben kívánja elmondani, ezek után nem volt lehetőség arra, hogy az egyébként külön sorszámon bejegyzett törvényeknél külön elmondjuk a kisebbségi véleményünket. Természetesen lehetőség lesz majd az álláspontunkat részletesen kifejteni a parlamenti vitában.
Tisztelt Országgyűlés! Ha ennek a két törvénymódosításnak a hatása valóban az lenne, amiről az államtitkár úr és Perlaki képviselő úr beszélt, akkor még akár lehetne támogatni is. Csak valójában - alaposan átolvasva azt a törvényt, amely az önkormányzati cél- és címzett támogatások eljárási rendjét hivatott módosítani - a valódi cél nem ez. A valódi cél az, hogy tavasszal ne kelljen a Fidesznek országgyűlési ülést tartani, tehát még most az idén meg lehessen hozni azokat a pályázatokról hozott döntéseket, amelyekkel már a kampányban részt lehet venni; és gyakorlatilag egy normális, egyébként a garanciális eljáráshoz kötődő elemeket tartalmazó mostani eljárási rendszert fölborít a kormány, egyébként a mi megítélésünk szerint szükségtelenül. Elmondom, hogy miért.
A mostani eljárási rendben a címzett támogatásokról úgy kellene a hatályos törvények szerint dönteni a kormánynak, hogy július 31-éig a benyújtott pályázatokról először állást foglal a kormány, július 31-éig hoz egy olyan döntést, hogy a több száz pályázatból melyik az a 30-40-50 pályázat, amelyet támogatni akar, és ezeknek az önkormányzatoknak most már nyilván anyagiakat is és pénzt is áldozva kell december 15-éig egy újabb pályázatot benyújtani, készülve arra, hogy ezek most már nagy valószínűség szerint konkrétan elinduló fejlesztések lesznek. Erre az időszakra azért van szükség a mostani hatályos törvény szerint, hogy az álmok, az elképzelések már konkrét tervekként jelenjenek meg a pályázatokban, és a kormány december 15-e után nemcsak azt szokta mérlegelni, hogy egyébként mennyi pénz van, és melyik pályázót szereti és melyiket nem, hanem azt is, hogy a pályázatok megvalósításának milyen realitása van.
Ez eddig így volt az eddigi eljárási rendben, ezt most a kormány meg akarja változtatni. Csak zárójelben teszem hozzá, hogy a július 31-ei jogszabályi határidőt a kormány nem tartotta be. 49 napos késedelemmel született meg a kormány döntése. Kontrát államtitkár úr csóválja a fejét; ott ült a parlamenti bizottságban, amikor ezt Pintér Sándor elismerte, úgyhogy majd átadom az államtitkár úrnak a jegyzőkönyvet, és emlékeztetem arra, hogy ezt a 49 napos késedelmet - amelyet az önkormányzatok kontójára követtek el, hiszen nekik ketyegett az óra 49 napig - a kormány azért követte el, és azzal indokolta a belügyminiszter úr a parlamenti bizottsági vitában, hogy azért hozott később döntést a konkrét pályázati elbírálásokról, mert előkészített egy olyan törvénymódosítást, aminek az a célja, hogy az ezt követő időben majd előbb kell dönteni. Ez meglehetősen furcsa érvelés; gyakorlatilag 49 nap késedelembe estek, mert előkészítenek egy olyan törvénymódosítást, amely lehetővé teszi, hogy majd ezután korábban döntsenek.
Az önkormányzatok számára ez a törvénymódosítás most semmilyen konkrét előnyt nem hordoz - szemben azzal, amit az államtitkár úr és fideszes képviselőtársam mondott -, hiszen ha az önkormányzatok, mondjuk, július 31-éig megtudták volna, de nem tudták meg, hanem majd csak valamikor augusztus végén tudták meg, hogy melyik az a 43 pályázat, amelyet a kormány támogat, akkor december 15-éig elkészítik a pályázatokat, majd ezt követően, amikor a költségvetésüket készítik, gyakorlatilag már biztonságosan előkészíthetik a szerződéseket, készülhetnek a jövő évi beruházásra. Államtitkár úr, a döntéseket egyébként februárban hozta meg az Országgyűlés. Úgy tudom, Magyarországon a legritkábban szoktak januárban alapot ásni, azt lerakni, betonozni. Tehát nem hiszem, hogy bármiféle késedelem előállna az önkormányzatok oldaláról.
A Szocialista Párt kisebbségi véleményeként megfogalmazódott ebben a bizottságban, hogy nem látjuk azt az előnyt, amit a kormány elmond és leír ebben a törvénymódosításban. A mi megítélésünk szerint szükség van arra a júliustól decemberig eltelő időszakra, amikor is az önkormányzatok konkrét tervezéssel, a tervek elkészítésével foglalkoznak. Mi ezért nem támogattuk ennek a törvényjavaslatnak az általános vitára való alkalmasságát. Részletes érveinket majd (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) mind a két törvényről el fogjuk mondani a vitában.
Köszönöm. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.)
