KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A 2000. évi zárszámadás részletes vitájában az ajánlás 1. pontjához szeretnék most megjegyzést fűzni. Elég szokatlan módosító javaslat benyújtására került sor Kertész István képviselőtársammal, ugyanis nem szokásos dolog, hogy országgyűlési képviselők az előző év kiadási teljesítését, illetve a hiányát megpróbálják korrigálni.
Nos, erre mindenképpen szükség van, hogy ez a korrekció bekövetkezzen, hiszen a vastag törvényjavaslati csomagban a törvény 10/A mellékleteként benyújtásra került a központi költségvetés 2000. évi végrehajtásának mérlege. Nos, tisztelt Ház, ez a mérleg törvénysértő. Gyakorlatilag meghamisította a kormány az ország valódi mérlegét. Miért bátorkodom ilyen súlyos szavakkal illetni a benyújtott zárszámadás 10/A mellékletét?
Azért, tisztelt Ház, mert valójában a kormányzat 2000. december 21-én az Országgyűlés felhatalmazását mellőzve úgy döntött, hogy meghamisítja a mérleget, vagyis több mint 70 milliárd forinttal korrigálja a költségvetés kiadási tételét, és ezzel egyidejűleg természetesen maga a hiány is megváltozott.
Joggal tehetik fel az emberek a kérdést, hogy miért volt erre szükség, hiszen tavaly is volt zárszámadási törvényjavaslat, a zárszámadási törvényjavaslatban tavaly is módosításra került az éppen hatályos költségvetési törvény, elég jelentős korrekciót hajtott végre a kormány, amit valamikor november végén fogadott el az Országgyűlés. Akkor miért van az, hogy decemberben a kormány úgy dönt, hogy mérleget hamisít?
Erre nincs ésszerű magyarázat, semmi nem indokolja azt, hogy ezt a kormánynak meg kellett volna tenni. De hogyan is tette ezt meg?
A kormány hozott egy döntést, ami arról szólt, hogy a központi költségvetésből a letéti számlára átutal 76 milliárd forintot. Már önmagában ez is törvénysértő, hiszen a letéti számlára a hatályos államháztartási törvény szerint nem lehet pénzt utalni a központi költségvetésből. Tehát itt követte el az első törvénysértést a kormány, hogy a központi költségvetésből a letéti számlára átutalt egy jelentős pénzösszeget, ráadásul az Országgyűlés felhatalmazása nélkül.
De nem ért véget a törvénysértések sora, hiszen azt követően, hogy a letéti számlán megjelent ez a jelentős összeg, az államháztartási törvény kifejezett tiltása ellenére múlt évi kiadásként ezt az összeget elszámolta a kormány.
Meggyőződésem szerint, hogyha egy vállalkozó tesz ilyet, tehát az adott év mérlegét ilyen módon meghamisítja a hatályos törvényekkel, számviteli törvénnyel, minden egyébbel szemben, akkor őt az adóhatóság feljelenti. (Göndör István: És megbünteti.) Nem tud mit csinálni, és nem mondhatja azt, hogy de kérem szépen, én majd a következő évben másképp fogom ezt csinálni!
Itt a kormányzat viszonylag könnyű helyzetben van, mert ilyen számonkérés csak az Országgyűlés részéről képzelhető el, és ahogy én látom, a kormánypárti képviselők eddig még nem csatlakoztak fel a javaslatunk mögé. Ha pedig nem csatlakoznak fel a mi javaslatunk mögé, akkor nyilvánvaló, hogy közreműködői a törvénysértésnek, és ezt egy többségi parlamenti döntéssel sem lehet úgy gondolni, hogy ez a törvénysértés akkor már nem valósult meg. Ugyanis a hatályos államháztartási törvény módosítására nem tett javaslatot a kormányzati többség, márpedig ha nem tesz javaslatot, akkor hiába hoz ő később olyan döntést, hogy tudomásul veszi a kormány törvénysértését, ez még akkor is mindenképpen törvénysértő állapot.
(9.10)
Azért is nagyon lényeges az, hogy hogyan kezeljük ezt a kérdést, mert például a nyugdíjasok ezt nem élték meg tavalyi bevételként, amit a kormány elszámolt kiadásként. Tudni kell azt, hogy a kormány nyugdíjemelés céljára 2000. évi kiadásként elszámolt 15 milliárd forintot. Ez a központi költségvetésben kiadásként megjelent, de nem jelent meg a nyugdíjasok zsebében 2000. december 21-e után. Akkor jelent volna meg ez 2000-es bevételként a nyugdíjasoknál, ha a 2001. január 1-jei nyugdíjemelés bázisába beleszámított volna ez a 15 milliárd forint. Januárban, február elején még a kormány is úgy gondolta, hogy ez beleszámít, aztán jött egy váratlan fordulat, ami után már azt mondta, hogy ezt a 15 milliárd forintot nem érti bele ebbe a bázisba.
Tisztelt Ház! Azt gondolom, meg kellene fontolni, különösen kormánypárti képviselőtársaimnak, a módosító javaslatunkat - amivel kapcsolatban azt persze nem mondtam el, de nyilván Bauer képviselő úr is szólni fog majd, mert ő is hasonló kezdeményezést tett, de én most a saját javaslatom mellett érvelek -, el kellene fogadni azt, hogy tegyük rendbe a tavalyi év központi költségvetési kiadását és egyenlegét, hogy a korrekt kiadási előirányzat és a korrekt hiány kerüljön feltüntetésre ennek a zárszámadásnak a végső formájában. Kérem képviselőtársaimat, támogassák a javaslatunkat.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP- és az SZDSZ-frakció soraiban.)
