LÁYER JÓZSEF
LÁYER JÓZSEF
LÁYER JÓZSEF (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Amikor a választásokat követően megalakult az új kormány, kevesen hittek abban, hogy a programja nem elérhetetlen célokat, hanem a magyar társadalom óhajait felismerő, azokat valóra váltani képes, szakmai vitákban érlelődött feladatokat és azok megvalósításának eszközrendszerét is meghatározta.
Az előttünk lévő, 2000. évi zárszámadásról szóló törvényjavaslat újabb bizonyítéka annak, hogy a kormány elkötelezetten és következetesen törekedett a kitűzött célok megvalósítására. Tette ezt annak ellenére, hogy a világgazdasági folyamatok akadályozták a gazdaságpolitikai eszközök hatékony érvényesülését, a természet erőivel vívott harcok a rendelkezésre álló források átcsoportosítását igényelték.
A törvényjavaslatot természetesen az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság is megtárgyalta. A bizottság a zárszámadásról készített törvényjavaslatot, általános megközelítésű elvek mellett, a feladatkörébe tartozó feladatok megvalósítása oldaláról is értékelte. Úgy gondolom, hogy a zárszámadást, annak számszaki adatai mellett, a polgárok szemszögéből is mérlegelni kell, hiszen nem a parlamenti pártok kedvéért készült a zárszámadásról szóló javaslat, hanem annak bizonyítására, hogy a kormány a választóktól kapott bizalommal és felhatalmazással mindent megtett a polgárok és családjaik helyzetének javítására.
Ha az alapvető jogok érvényesülésének intézményesített feltételeit értékeljük, akkor az elmúlt évben a szociális biztonság, a foglalkoztatás terén további javulásról beszélhetünk. Az 1999. évihez viszonyítva magasabb összeget irányzott elő a költségvetési törvény a szociális jogok, a szociális intézményhálózat fejlesztésére. A polgárok helyzetét javító, a meglévő társadalmi egyenlőtlenségeket mérséklő jóléti célokra - oktatás, egészségügy, társadalombiztosítási ellátások - az államháztartás kiadásainak 57,1 százalékát fordítottuk.
Hazánkban minden gyermeknek joga van a családja, az állam és a társadalom részéről arra a védelemre és gondoskodásra, amely a megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődéséhez szükséges. A tavaly elvégzett munkával megalapoztuk gyermekeink, a jövő generáció biztonságát; a költségvetés végrehajtása szilárd alapokat teremtett a számunkra.
A 2000. évi költségvetésben e célok megvalósításához rendelt források felhasználása és kihasználása megtörtént. A kormány, elődeivel ellentétben, mindent megtett annak érdekében, hogy e téren az alkotmányban rögzített alapvető emberi jogok többek legyenek puszta deklarációknál, azok a polgárok számára kézzelfogható valósággá váljanak.
A nemzeti és etnikai kisebbségekről való gondoskodás az elmúlt évben sem szorult háttérbe; míg a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal működéséhez biztosított összeg 1999-ben 192,3 millió, addig 2000-ben 354,3 millió forint volt. A 2000. évi költségvetési törvényben jóváhagyott kiadási előirányzatok esetén túlteljesítés tapasztalható, fel nem használt előirányzat nem volt. Az etnikai és kisebbségi célok megvalósítására, a kisebbségi önkormányzatok működésének támogatására előirányzott kiadások meghaladták az 1999. évit. Jelentős támogatásban részesültek a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért, valamint a Magyarországi Cigányokért Közalapítványok. A kisebbségi koordinációs és intervenciós keretből 47 pályázó, elsősorban kisebbségi intézmények, szervezetek részesültek, összesen 60,6 millió forint támogatásban. A költségvetési törvényben előirányzott 94,6 millió forinttal 126 nemzetiségi és etnikai kisebbségi szervezet támogatásáról döntött az Országgyűlés a 42/2000. számú országgyűlési határozatával. A kormány hivatalba lépése óta a támogatásra fordított összeg évről évre emelkedő mértékű.
A cigányság helyzetének javítását, az esélyegyenlőség megteremtését szolgáló források több költségvetési fejezetben kerültek megtervezésre. Jelentős összeggel támogatta az Oktatási Minisztérium a tehetséges cigány tanulók képzését. A cigány tanulók ösztöndíj-támogatásának eredeti előirányzata 100 millió forint volt. Az előirányzat terhére a hazai és külföldi felsőfokú oktatásban, a hazai és külföldi középfokú oktatásban, az általános iskolák felső tagozatán tanuló, a nyelvvizsga-felkészítő tanfolyamokon részt vevő és az iskolarendszeren kívüli művészeti oktatásban, hazai és külföldi művészeti kurzusokon, versenyeken részt vevő cigány fiatalok képzésének támogatása valósult meg. Az előirányzatnak köszönhetően 2447 cigány tanuló részesült ösztöndíjban.
A 2000. évi költségvetési törvény határozott meg először kiegészítő normatív támogatást a hátrányos helyzetű, ezen belül a roma tanulók iskolai felzárkóztatására, tehetséggondozására. Javultak a nemzeti kisebbségek közművelődési feltételei is, nemritkán egyedi támogatásokkal. A Határon Túli Magyarok Hivatala kiadási előirányzata jelentős mértékben növekedett, és év közben is módosult. A nemzeti összetartozás további erősítésére a szomszédos országokban élő magyarság identitástudatának megőrzése, a kulturális autonómia felé megtett lépések támogatása csakúgy mint korábban, jelentős költségvetési támogatásban részesült. Kiemelkedő döntés volt a határon túli magyar felsőoktatás fejlesztésére - a Külügyminisztérium fejezeti kezelésű előirányzatokban -, az erdélyi magyar tudományegyetem létrehozására vonatkozó döntés.
A szabad vallásgyakorlás lehetősége nemcsak az alkotmányban biztosított a polgárok számára. A kormány támogatást nyújtott az egyházaknak a kulturális örökség részét képező épületek, közgyűjtemények fenntartásához, gyarapításához. A karitatív tevékenység és az intézmények révén az egyházak meghatározó szerepet vállalnak az állami, önkormányzati feladatok megvalósításában, támogatásuk erre figyelemmel tovább növekedett. Biztosított volt az egyházak által fenntartott közoktatási és felsőoktatási intézmények működésének támogatása; tovább folytatódott a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése.
Tisztelt Országgyűlés! A zárszámadásról szóló törvényjavaslat szavazásakor értékeljük a kormány elmúlt évi gazdálkodási tevékenységét, intézkedéseit, mérlegre tesszük azok eredményességét. A törvényjavaslat elfogadását nyugodt szívvel ajánlom képviselőtársaimnak, meggyőződésem ugyanis, hogy a kormány valóban gazdálkodott, sőt jól gazdálkodott az ország pénzével a költségvetés végrehajtása során.
Már a törvényjavaslat benyújtása előtt megfogalmazódtak olyan ellenzéki vélemények is, hogy a 2000. évi zárszámadást a kormány sikertörténetként kívánja beállítani, s kerülni fogja a kellemetlen kérdésekre inspiráló megállapításokat.
(18.00)
Sikertörténet vagy sem, azt, hogy a 2000. évi költségvetés végrehajtása jó volt és sikertörténet, azt nem a szavazás számszerű végeredménye fogja minősíteni, hanem a kormány tevékenysége minősítette. Joggal lehet büszke a kormány az elért eredményekre, s erre az ország polgárainak elégedettsége, elismerése jogosította fel.
Köszönöm szépen, elnök asszony a szót. (Taps a kormánypártok soraiban.)
