DR. SCHVARCZ TIBOR
DR. SCHVARCZ TIBOR
DR. SCHVARCZ TIBOR (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az 1., a 2. és a 30. ajánlási ponthoz szeretnék hozzászólni.
Az 1. pontban a képviselőtársaimmal beadott módosító javaslatnak az a lényege, a címet azért szeretnénk megváltoztatni, hogy csupán az egyes egészségügyet érintő törvények módosításáról szóljon a törvénytervezet, hiszen a kapacitásszabályozásról szóló LXIII. törvény ilyetén módon való elhagyásával az MSZP nem ért egyet.
(13.20)
Ezért a címből ki is vennénk, és az egész törvényből kivennénk, mint a 2. §-ban is utalunk erre.
Szeretném röviden megindokolni, hogy miért tartjuk ezt fontosnak. Az általános vitában elmondottakon kívül nem értünk azzal egyet, hogy ezáltal ismét visszakerülne a kézi vezérlés lehetősége a kapacitás szabályozásába, amit annak idején az Alkotmánybíróság már egyszer alkotmányellenesnek ítélt, másrészt a kapacitásszabályozási törvény, tehát a LXIII. törvény tartalmazott normatív elemeket, tartalmazta a jogorvoslás lehetőségét, és szükségesnek tartott bizonyos fokú egyeztetést. Mi ezeket ebből a tervezetből hiányoljuk, és ezért javasoljuk a címből is kivenni, és javasoljuk kivenni az egész törvénytervezetből.
A cím megváltoztatását azért is szükségesnek tartjuk, mert - mint korábban elmondtuk már - nem értünk egyet azzal, hogy itt több mint tíz törvény egyszerű megváltoztatása, csomagszerű megváltoztatása történik. Nincs olyan szükséglet, hogy most ezt az egészet csomagban tárgyaljuk. Arra szükség van, hogy az egészségügyi törvény azon részeit, amelyeket az élet változtatásra kényszerített, megváltoztassuk, de a kapacitásszabályozásra és annak megváltoztatására nincs szükség.
A 30. §-ban pedig azoknak a hatályon kívül helyező rendeleteknek az elhagyását javasoljuk, ami szintén összefügg azzal, hogy mi a kapacitásszabályozást teljesen másképpen képzeljük el. A törvényben a kormány felhatalmazást kap arra, hogy részletes szabályokban állapítsa meg a kapacitásmegállapítások rendjét. Ezt azért kívánjuk elhagyni, mert ez rendeleti szabályozás, és ezt a dolgot nem rendelettel, miniszteri rendelettel kell szabályozni, hanem igenis törvénnyel.
A másik: a LXIII. törvény elhagyásával azért nem értünk egyet, mert azt az Alkotmánybíróság annak idején jónak, alkotmányosnak tartotta, tartalmazott normatív elemeket, volt benne jogorvoslati lehetőség. A kormány azért helyezi két részletben hatályon kívül a LXIII. törvényt, mert nincs felkészülve arra, hogy mit ad helyette, és hogyan kívánja szabályozni a kapacitások megváltoztatását, illetve a kapacitások megállapításának a rendjét.
Képviselőtársaim majd elmondják, hogy mit javasolunk még a törvényben a most megszüntetettek, az 1-5. §-ok által megszüntetettek helyébe. Én egy dologtól nagyon óvnám képviselőtársaimat, és felhívnám a figyelmet arra, hogy bármilyen módon csűrjük-csavarjuk itt a dolgot, ez mindenképpen a kézi vezérlést, a miniszteri rendeletet hozza vissza, és ez olyan jellegű és olyan nagyságrendű kérdés, amit nem lehet kézi vezérléssel, egyszemélyes döntésekkel megoldani. Itt normatívák kellenek. Ezek a normatívák megtalálhatók ugyan a végrehajtási rendeletben, de azt hisszük, hogy ez törvényi szabályozást igényel, hiszen egy végrehajtási rendelet és egy kormányrendelet, illetve miniszteri rendelet - különösen egy miniszteri rendelet - nagyon könnyen megváltoztatható, és ezáltal a kiszámíthatóság, az átláthatóság és a kapacitások pontos beszabályozása sérülne.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)
