ROZGONYI ERNŐ
ROZGONYI ERNŐ
ROZGONYI ERNŐ, a számvevőszéki bizottság alelnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Az a megtiszteltetés ért, hogy a számvevőszéki bizottság nevében előterjeszthetem önöknek az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. számú törvény önök előtt fekvő módosító javaslatát. Ennek kapcsán engedjék meg, hogy a következőkre hívjam fel a figyelmüket.
Különleges megtiszteltetésnek nevezem ezt, mert a számvevőszéki bizottság ülésén pártállástól függetlenül teljes egyetértésben született meg ez a módosító javaslat. Ez egy egészen ritka alkalom.
Az Állami Számvevőszék több mint tízéves fennállása alatt a demokratikus állami berendezkedés egyik alapintézményének bizonyult. Az Országgyűlés ellenőrző szerveként olyan szerepet tölt be, amely nemcsak a hazai közvélemény körében, de nemzetközi szinten is elismerést váltott ki. Nyugodt lélekkel mondhatjuk azt, hogy az Országgyűlésnek, nekünk, képviselőknek az alapvető biztonságot, az alapvető ismeretanyagokat tulajdonképpen az Állami Számvevőszék nyújtja.
A fejlett nyugat-európai demokráciákban a közpénzek elköltésének szigorú parlamenti kontrollja olyan alapkövetelmény, amely a társadalmi közbizalom fenntartásának egyik fontos feltétele. Az európai integráció előrehaladtával pedig megnőtt az uniós támogatások szerepe, jelentősége és mennyisége, amelynek ellenőrzését az Unió számvevőszéke és a nemzeti számvevőszékek együtt biztosítják. A számvevőszéki bizottság örömmel nyugtázta azokat a híreket, amelyek a magyar számvevőszék nemzetközi tekintélyének növekedéséről szólnak. Ez többek között annak is köszönhető, hogy az Állami Számvevőszék időben megkezdte azoknak az előkészítő munkálatoknak a sorát, amelyek az európai jogharmonizációból fakadnak, ezért már most képes alkalmazni a pénzügyi-gazdasági ellenőrzés nemzetközi sztenderdjeit.
Ugyanakkor az is megállapítható, hogy az 1989-ben megalkotott számvevőszéki törvény ma már több tekintetben is megérett a továbbfejlesztésre, a megváltott bel- és külpolitikai helyzetből adódó kihívásoknak történő hatékonyabb megfelelés érdekében.
(12.10)
Az Állami Számvevőszék szakmai műhelyeiben több, az európai tendenciákat figyelembe vevő szakmai tervezet készült. A számvevőszéki törvény átfogó továbbfejlesztése azonban politikai akarat kérdése, tekintettel arra is, hogy kétharmados törvényről van szó. Ettől függetlenül időről időre adódhatnak azonban olyan helyzetek - és ez egy ilyen helyzet -, amelyek a törvény kisebb, jól körülhatárolható kérdést illető módosítását teszik szükségessé. Ebben, úgy tűnt, sikerült is teljes hatpárti megegyezést elérni. Ehhez hasonló technikai jellegű módosításra mintegy tíz alkalommal került sor 1989 óta. Jelezni kívánom önöknek, hogy a jövőben is sor kerülhet ilyen kisebb-nagyobb módosításokra, melyek között meg kell említenem a köztisztviselői törvény és a számvevőszéki törvény összhangba hozatalát, valamint - ez már egy keményebb dió lesz - a Magyar Nemzeti Bank számvevőszéki ellenőrzésére vonatkozó módosításokat.
A hatályos számvevőszéki törvény jelenleg nem teszi lehetővé, hogy az Állami Számvevőszék nemzetközi viszonylatban is megmutassa képességeit, noha a szervezetnél ennek minden személyi feltétele - szakmai tudás, nyelvismeret - rendelkezésre áll, és ilyen nemzetközi lehetőség, sőt idővel követelmény is egyre gyakrabban adódik és hárul majd a szervezetre. Ilyennek tekinthetjük például az új NATO-székház beruházásainak ellenőrzésére kiírt nemzetközi pályázatot, vagy pedig az ENSZ egyik szakosított intézménye, a FAO pénzügyi ellenőrzésében történő részvétel lehetőségét.
Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt lévő törvénymódosítási javaslat ezen a helyzeten kíván segíteni, amikor lehetővé teszi, hogy a magyar nemzeti számvevőszék mindazon nemzetközi szervezet felkérésére ellenőrzést végezhessen, amely szervezettel egyébként a Magyar Köztársaságnak tagsági vagy partnerségi viszonya áll fenn. Úgy gondolom, hogy ez a célkitűzés valóban pártérdekek felett álló, és jól szolgálja egyben a nemzetközi kapcsolataink fejlesztését és az európai csatlakozás ügyét is. A törvénymódosítás hatálybalépése esetén nem csökkentené, sőt növelné az Állami Számvevőszék ellenőrzéseinek színvonalát, hiszen a nemzetközi tapasztalatszerzés tanulságait a hazai ellenőrzései során is hasznosíthatná.
Kérem ezért a tisztelt kormánypárti és ellenzéki képviselőtársaimat egyaránt, hogy ezt a módosító javaslatot támogatni szíveskedjenek.
Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a MIÉP soraiban.)
