ÉKES JÓZSEF
ÉKES JÓZSEF
ÉKES JÓZSEF, a területfejlesztési bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mindkét bizottságnak tagja vagyok, a környezetvédelminek és a területfejlesztésinek is, mindkettőben el tudtam mondani a véleményemet, és mindkét bizottság egyhangúlag fogadta el a Magyar Energia Hivatal beszámolóját.
A Magyar Energia Hivatal legfontosabb feladata a villamosenergia-, gázipari és távhő-szolgáltatási társaságok energetikai tevékenységének szabályozása, árszabályozás, engedélyezés, felügyelet, valamint a fogyasztóvédelem. A szabályozás jelentőségét az is alátámasztja, hogy az érintett ágazatok az ország energiafelhasználásának mintegy kétharmad részét biztosítják. Ezen társaságok nagy része privatizált, jelentős része külföldi többségi tulajdonban van.
A Magyar Energia Hivatal beszámolójából megállapítható, hogy a gáz- és a villamosenergia-ipari, valamint az erőművi távhőtermelő társaságok energetikai tevékenységének jelenlegi szabályozása, felügyelete és a fogyasztóvédelem a gyakorlatban bevált, működőképes rendszert alkot. A működési és létesítési engedélyek kiadása, az árszabályozási rendszer kialakítása, a szolgáltatás színvonalának ellenőrzése, a garantált szolgáltatások rendszereinek kidolgozása, a villamosenergia- és gázrendszer biztonságos és gazdaságos üzemének szabályozása mind olyan feladatok, amelyeknek kellő színvonalú megoldása végül is bizonyította a hivatal létrehozásának szükségességét.
Az energiatakarékosság és -hatékonyság kellő szerepet kapott a Széchenyi-terv programjaiban is. Nagy örömömre szolgál, hogy a lakosság energiatakarékossági és távhőellátási szolgáltatói oldali korszerűsítése területén is van már előrelépés, finanszírozási pályázati lehetőség.
Az előző évi parlamenti vita során felhívtuk a figyelmet az alternatív energiaforrásokkal való foglalkozás fontosságára. Jóleső érzéssel nyugtázza a területfejlesztési bizottság is, hogy az energiahatékonysági program pályázati lehetőségei között szerepel a megújuló energiaforrások bővítése és azok felhasználásának növelése.
Az energiapiac-nyitás mind a villamos energiáról, mind a gázszolgáltatásról szóló törvény elfogadását és talán a távhőszolgáltatásról szóló törvény módosítását is jelenti. Tudjuk, hogy még ezen jelentős feladatok előtt állunk mi, törvényhozók, a kormány és a hivatal is. Ezen törvények megszületése után a szabályozási és felügyeleti feladatok jelentősége a jövőben tovább növekszik. A villamosenergia- és gázpiac nyitása további újszerű szabályozási, piacfelügyeleti feladatokat és hatásköröket jelent a hivatal számára.
Miért van szükség a hivatal státusának, jogállásának és hatáskörének megerősítésére? Minél nagyobb mértékű lesz a villamosenergia- és gázpiacon érvényesülő verseny, annál inkább változik és szerintem nő a szabályozó hivatal szerepe. A szabályozó hatóság működésének legfőbb célja annak biztosítása, hogy a piaci szereplők egyenlő mértékű lehetőséget kapjanak a versenyhez, és ezáltal is jobb és olcsóbb legyen a fogyasztók kiszolgálása.
Hangsúlyozni szükséges azonban, hogy a fogyasztók jelentős részére továbbra is a verseny nélküli közüzemi szolgáltatás szabályozási elvei, a hatósági árak maradnak érvényesek. Az energiaszektor privatizálását követően is szükség van tehát mindazokra a fő funkciókra, amelyeket a szabályozó hivatalok ma is ellátnak: engedélyezés, működés felügyelete, áralkalmazás, tőkekoncentráció engedélyezése, valamint a fogyasztóvédelem.
Összefoglalva megállapítható, hogy fontosnak tartjuk a hivatal hatáskörének megerősítését, függetlenségének növelését. A hivatal működését, feladat- és hatáskörét, kötelezettségeit továbbra is törvényi szinten, lehetőleg külön törvényben kell szabályozni. A hivatal határozatainak felülvizsgálatára csak a bíróság legyen jogosult. A hivatal az árak, tarifák területén is nagyobb önállóságot, lehetőséget kell hogy kapjon. Ugyanakkor meg kell tartani a fogyasztói átlagos árszintre történő politikai befolyás lehetőségét is.
Mindezek alapján a Magyar Energia Hivatal főigazgatójának beszámolóját a területfejlesztési bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja.
Köszönöm képviselőtársaim figyelmét. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
