DR. AVARKESZI DEZSŐ
DR. AVARKESZI DEZSŐ
DR. AVARKESZI DEZSŐ, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Az alkotmányügyi bizottság ülésén elhangzott, hogy nem pusztán egy költségvetési törvény módosításáról van szó, amikor ezt a törvényjavaslatot tárgyaljuk, hanem új költségvetési politikáról és egyben az előzőhöz képest új értékrendről.
A Magyar Szocialista Párt a választások előtt három fordulat szükségességéről beszélt, ezt képviselte, és a demokratikus koalíció kormánya is ezt a három fordulatot kívánja megvalósítani: szociális fordulatot, demokratikus fordulatot és modernizációs fordulatot. Nyilván ebben a költségvetési törvényt módosító törvényjavaslatban elsősorban a szociális fordulatot szolgáló intézkedések szerepelnek, de a maga eszközeivel ez a javaslat is segíteni kívánja a másik két fordulatot is.
Példaként említeném, hogy annak a demokratikus fordulatnak, amelyet a jelenlegi kormánypártok már ellenzékben is követeltek, eszköze lehet az államháztartási törvény módosítása, ami az átláthatóságot szolgálja, a közbeszerzési törvény módosítása, amikor az MFB-t is bevonja ebbe a körbe, hiszen a legnagyobb hiányosságok az elmúlt négy évben pont ezen a területen mutatkoztak meg. Szolgálja a törvényjavaslat a modernizációs fordulatot is, elsősorban azokkal a többlettámogatásokkal, amelyek a felsőoktatást, illetve a közoktatást segítik.
Mint említettem, természetesen e törvényjavaslat kapcsán a legfontosabb a szociális fordulat. Ha a kormány száznapos programját sikerül végrehajtanunk, akkor a lakosság összes jövedelme közel 2,5 százalékponttal nőhet, és ez a növekedés elsősorban az alacsonyabb jövedelmű rétegeket érinti. Ezt szolgálja az, hogy a nyugdíjas-társadalom kompenzációt kap, mert 1999-ben, az akkori kormány döntése alapján nem kapták meg azt a nyugdíjemelést, amit a korábbi törvények kötelezővé tették. Sokunk számára emlékezetes a volt miniszterelnök azon mondata a parlamentben, hogy semmire nem kötelező törvények adták volna meg a nyugdíjasoknak ezt az összeget.
Augusztusban egyhavi iskolakezdési támogatást kapnak azok a családok, ahol iskolás gyerekek vannak. Ezzel akarjuk segíteni azt, hogy az iskolakezdés többletkiadásait a szegény családok is könnyebben tudják megoldani. A családi pótlék 20 százalékkal emelkedik. Emlékezetes, hogy az előző kormány családpolitikája elsősorban a gazdagabb családok támogatását szolgálta, ezen kívánunk változtatni. A családi pótlék mindenhova eljut, azokhoz a családokhoz is, ahol olyan kevés a jövedelem, hogy adókedvezménnyel nem tudnak élni vagy csak részben tudnak élni, vagy egyáltalán nincsenek jövedelmek, tehát a családi pótlék emelése őket is segíti.
Nagyon fontos intézkedés a hallgatói ösztöndíjak 30 százalékos emelése. Az előző kormány büszke volt arra, hogy a tandíjat eltörölte, ugyanakkor a felsőfokú intézményekben egyre magasabbak azok a kiadások, amelyek a hallgatókat érintik. Segíti a családokat a tévé üzemben tartási díjának először átvállalása, később, terveink szerint eltörlése. Annak az Országimázs Központnak, amely tevékenységével a társadalom jelentős részében nagy felháborodást váltott ki az előző években, és amelyet ígéretünk szerint megszüntetünk, ennek a megszüntetése lehetővé teszi, hogy jelentős összegek megtakarításra kerüljenek; ezt a gyermekétkeztetésre kívánjuk fordítani.
A minimálbér adómentessége szintén a legszegényebb családokat segíti. Nagyon fontos, talán nem használok nagy szavakat, történelmi jelentőségű a közszféra felzárkóztatásának a megkezdése, ami érinti az oktatásban dolgozókat, az egészségügyben dolgozókat és más közalkalmazottakat.
Mindehhez bruttó 218,3 milliárd forint szükséges, ez az összeg is mutatja ennek a törvényjavaslatnak a jelentőségét.
A bizottság ülésén egy jogi kérdésben alakult ki vita, a polgári törvénykönyv módosításáról. Az új szöveg szerint a külön jogszabályokban más személy részére biztosított elővásárlási jog - ha törvény kivételt nem tesz - megelőzi a tulajdonostárs elővásárlási jogát. Ellenzéki képviselők a "külön jogszabályokban" megfogalmazást kifogásolták, azt állították, hogy ez a változtatás jogbizonytalansághoz vezet. Nos, ha megnézzük a Ptk. jelenlegi szövegét, az a következő: a külön jogszabályokban más személy részére biztosított elővásárlási jog megelőzi a tulajdonostárs elővásárlási jogát. Tehát e kérdésben semmi változás nem történne.
Tisztelt Ház! Mindezek alapján az alkotmányügyi bizottság 15 igen szavazattal, 13 ellenében a javaslat általános vitára való alkalmasságát támogatta.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
