NÉMETH ZSOLT, az önkormányzati bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati bizottság kilencfős kisebbsége hosszas és alapos vita során számos kétséget fogalmazott meg a költségvetési törvény módosításáról szóló előterjesztés kapcsán - ennek kapcsán, mert nemcsak arról szóltunk, ami benne van a javaslatban, hanem arról is, ami nincsen benne.
A T/214. számú javaslat egymás mellé zsúfolt elemei közt több olyat is találtunk, amelyik elfogadhatatlan számunkra. Az önkormányzati bizottság tagjai azonban zömében az előterjesztés önkormányzatokat érintő szakaszaival foglalkoztak.
Szükségesnek tartom leszögezni, hogy a vitában felszólaló valamennyi - hangsúlyozom, valamennyi - ellenzéki képviselő üdvözölte és támogatandónak tartotta a közalkalmazottaknak szánt, valóban jelentős béremelést. Ugyanakkor egy képviselőtársunk reményét fejezte ki, hogy a lépés hatása az oktatás színvonalának, hatékonyságának növekedésében is lemérhető lesz.
Kétségek merültek fel az önkormányzatokat érintő pénzügyi kiadások elszámolásának módját, technikáját illetően. Tisztázatlannak ítéltük meg a béremeléseknek túlórákra, műszakpótlékokra és más kiegészítő bérelemekre gyakorolt hatásait. Nem kaptunk kielégítő választ arra vonatkozólag, hogy hogyan tervezik a mostani pénzügyi kiadások központi költségvetési támogatását, ellentételezését a 2003-as költségvetésben. Hogyan fogják beterjeszteni ennek a szintre hozását? Normatívában fog megjelenni, normatív növekményként vagy más formában?
Nem találtuk nyomát annak, hogy a törvényjavaslat mely szakaszai tartalmazzák az önkormányzatoknak ez évre ígért szabad felhasználású, legendás 50 milliárdos forrását. A válasz kijózanító volt: ne keressük, nincs benne sem itt, sem a tartalékban, sem másutt.
Elfogadhatatlan volt számunkra, hogy a nyugdíjasok számára juttatott 19 ezer forint a tervek szerint nem kerül bele a nyugdíjalapba, nem jelent bázisnövekedést a következő esztendőben esedékes emeléseknél.
A családi pótlék emelésének tervezett formáját elhibázottnak, mértékét alacsonynak tartjuk. A 760, illetve 940 forintos emelés az egy-, illetve kétgyermekes családoknál nem éri el a célját. A legrászorultabb családoknak sem jelent hathatós segítséget, a módosabbaknak pedig gyakorlatilag semmit sem jelent. Differenciált, valós segítségnyújtásra lenne szükség. Az ígéretek ellenére nem oda fókuszálják a támogatást, ahol az adókedvezményt nem vagy csak részben tudják igénybe venni.
Nehezményeztük, hogy a száznapos program nem egy átlátható, négyéves program szerves részeként jelent meg az előterjesztésben, hanem inflációs és más gazdasági hatásaival igazából nem számolva, utánam a vízözön jelleget ölt. Ezért a bizottság 9 fős ellenzéki kisebbsége a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát sem támogatta.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiban.)