ÉKES JÓZSEF
ÉKES JÓZSEF
ÉKES JÓZSEF (MDF): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Asszony! Államtitkárok! Tisztelt Képviselőtársaim! Az igazság az, hogy minden mindennel összefügg, és itt szeretném Szabó Zoltán képviselőtársamnak elmondani, hogy amit ön a bér jellegű normatív támogatással kapcsolatosan elmondott, hisz az önkormányzatoknak rendelkezésükre áll a személyi jövedelemadó többletjuttatása, a gépjárműadó-bevétel, iparűzésiadó-bevétel... Egy dolgot elfelejtett képviselőtársam, hogy általában az önkormányzatoknak vannak önként vállalt feladatai, és ebből adódóan azok a költségek, amelyeket az önkormányzatok idáig beszedtek, bevettek vagy szabadon fel tudtak használni, általában az önként vállalt feladatokra lettek fordítva, és abból biztosították azoknak a működését.
Ugye, képviselőtársaim, emlékezünk azokra a plakátokra, ahol az volt kiírva: most és mindenkiért; velünk az ország; több pénzt az önkormányzatoknak; velünk a kormány. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem véletlen mondom ezt, hisz a közalkalmazotti szféra béremelésénél elhangzott egy olyan kérdés itt, a parlamentben, hogy ugye, tisztelt kormányoldal, a jelenlegi béremelkedést a jövő évben teljes egészében normatív alapon fogják biztosítani az önkormányzatoknak. Akkor a válasz az volt rá, hogy igen, biztosítjuk az önkormányzatoknak.
Sajnos a mai valóság ezzel szemben teljesen más. Ez a valóság, amit Kuncze Gábor tegnapelőtt megfogalmazott kormánypárti oldalról, hogy ez a normatív támogatás az önkormányzatoknak nagyon rossz, és ezen mindenképpen változtatni kell. Változtatni kell azért is, hisz nemcsak a normatív támogatás 50 százalékos juttatása hozza veszélybe az önkormányzatokat, hanem a dologi kiadások csökkentése is. Tisztelt Képviselőtársaim! Ott, ahol van tűzoltóság, rendőrség, kórházak, iskolák, különböző intézmények, ezeket az intézményeket mind karban kell tartani, felújítani, és ezek mögött általában helyi vállalkozások állnak.
Ha vesszük azt, hogy az önkormányzat összes bevételét jelenleg a bér jellegű kiadásokra kell fordítaniuk, akkor felteszem a kérdést: melyik önkormányzat fogja támogatni, mondjuk, a kultúrát, a sportot, adott esetben a fiatal házasok lakástámogatását vagy - lehet fokozni - a tömegközlekedést, a helyi tömegközlekedést? Hisz idáig az önkormányzatok ezt mint önként vállalt feladatot megtették. Vagy a parkfenntartás, az utak karbantartása, tisztítása, ez mind beletartozik abba a körbe, amit az önkormányzatok idáig az általuk meghatározott bevételekből, amit szabadon fel bírtak használni, ezekre fordították.
Tisztelt Képviselőtársaim! És ebből adódóan - a vállalkozók számára a kormány úgy fogalmazott, hogy az adótörvényben bizonyos kedvezményeket adott - megindul a spirál. Ha egyszer az önkormányzatok rosszabb helyzetbe kerülnek, akkor a helyi vállalkozók kevesebb munkát fognak kapni. Innentől fogva nem igaz az, amit Szabó Zoltán képviselőtársam mondott, hogy az iparűzési adó növekedni fog. Tisztelt képviselőtársam, nem fog növekedni! Szeretném önnek javasolni és kérni, hogy mondjuk, az Ajkai Üveggyár igazgatóját keresse meg, hogy a forint erősödéséből és a kamat magasan tartásából adódóan az exporttevékenysége mennyivel csökkent. Tisztelt képviselőtársam, a gazdaságra ebből a szemszögből is figyelni kell! És ha ezeket vesszük alapul, mi vár az önkormányzatokra?
Örülök annak, hogy a szociális területen, a szociális ágazgat fejezetében az önkormányzatok esetében van egyfajta stabilitás. Ezt mondom azért is, hisz nálunk is, abban a városban, ahol én élek, Ajkán, ahol polgármester voltam, a fogyatékosok nappali ellátása nagyon fontos kérdés, az idősek ellátása nagyon fontos kérdés. Ezek a rendszerek kevésbé sérülnek - de minden más terület sérül, képviselőtársam. Minden más terület!
Vitányi Iván képviselőtársam is elmondta: a kultúrára fordított összeg sokkal nagyobb. Kérdezem azt, hogy helyileg mennyivel lesz nagyobb. Sajnos, ezek mind sérülni fognak.
Megyek tovább: a civil szervezetek támogatása csökkenni fog. Tisztelt Képviselőtársaim! Nálunk körülbelül 130 civil szervezet működik; nemcsak Ajkán, Ajka térségében, Somló környékén rengeteg civil szervezet működik. Mi lesz ezekkel?
Fokozhatom tovább ezt a kérdést: csökken az állami beruházások száma, csökken a cél- és címzett támogatások száma, csökken a vállalkozásfejlesztési alapból való kis- és középvállalkozási támogatási rendszer, csökken a kis- és középvállalkozások támogatási rendszere, nem növekszik a kutatás-fejlesztés azon ága, ami a magyar gazdaság élénkítését célozná.
(12.10)
Tisztelt Képviselőtársaim! Akkor fölteszem azt a kérdést: ha úgy próbáljuk megfogalmazni - és ez a nemzeti fejlesztési tervben is megtalálható, ebből volt egy vitám Baráth Etele képviselőtársammal, akit nagyon pozitívan ítélek meg ebben a kérdésben -, hogy a kreatív, tudásalapú ország megteremtése, ha egyszer a magyar gazdaság élénkítését nem tudjuk elérni, és az önkormányzatokat leszűkítjük abba az irányba, hogy a saját vállalkozásaikat helyben valami úton-módon erősíteni tudják, és ha az önkormányzatok rákényszerülnek arra, hogy ilyen finanszírozás mellett további adókat vessenek ki, akkor kire tudják az adókat kivetni? A vállalkozókra, az állampolgárokra.
Nem véletlenül mondtam a tömegközlekedés kérdését: idáig nemcsak a főváros, hanem minden önkormányzat hozzájárult a helyi tömegközlekedés működtetéséhez, felújításához. Uraim, innentől fogva az önkormányzatok képtelenek lesznek hozzájárulni ehhez a tevékenységhez - ez azt jelenti, hogy az állampolgárok számára meg fog emelkedni a tarifadíj.
Ha azt vesszük alapul, hogy 4,5 százalék maga a beállított inflációérték, ma még nem tudjuk, hogy a közüzemi díjak emelkedése mit fog maga után vonni, hiszen bizonyos víz-, csatornaszolgáltatások településenként is eltérő rendszerekhez tartoznak, és ezek is sajnos az önkormányzatok terheit fogják növelni, és ezzel párhuzamosan a lakosság terheit is fogják növelni.
Ha azt vesszük figyelembe, hogy a jövő évi, versenyszférában ajánlott béremelés 3-3,5 százalék között mozog, és ezzel szemben az infláció 4,5 százalékra van beállítva, akkor felteszem magamban a kérdést: ez is vállalkozásélénkítő tevékenység? Vagy ha adott esetben megnézzük a múlt évi vagy a 2000. évi kereskedelmi bevételeket, láthatunk benne egy nagyfokú növekményt, a kérdés az, hogy 2003 végén majd a kereskedelmi növekmény milyen tendenciát fog mutatni, hiszen az állampolgárok jólétét részben abból is le lehet mérni.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogy elmondtam, a nemzeti fejlesztési tervvel kreatív, tudásalapú, és ezt én még kiegészíteném azzal, hogy egészséges országot kívánunk, csak sajnos ha ezen a területen a regionális és a területfejlesztési kérdéseket vesszük, csökkennek a regionális támogatások. Hét megyét kiemelünk, ahol kiemelten fog majd a fejlesztés megvalósulni, de ezzel szemben a területfejlesztési célelőirányzat nagyságrendje csökken. Kik pályáztak idáig erre? Általában a megyei, a helyi vállalkozások - ezt tulajdonképpen leszűkítjük.
Nem változik a térségi társulások támogatási rendszere. Bejön ugyan egy 2 milliárdos rovaton, a Miniszterelnöki Hivatalhoz lesz rendelve, amiből majd döntés alapján különböző térségeket támogatnak, de én erre azt mondom, elnézést, Magyarországon a 150 térségi társulás mindegyike elmaradott térségi. Tehát soha nem a GDP-t kell figyelembe venni, hogy egy-egy településen mennyire kiugró annak a nagyságrendje, hanem összességében az összes település helyzetét, ahol nincsenek csatornák - az én térségi társulásomban 42 településből 10-ben van csatorna. A többiben is meg kellene valósítani, de ha csökken a cél- és címzett támogatás, akkor felteszem a kérdést: meg tudják csinálni az önkormányzatok? Meg tudják csinálni a társulások? Nem szűkül a vállalkozások tevékenységi köre? Dehogyisnem, ez be fog gyűrűzni, tisztelt képviselőtársaim!
A privatizációval kapcsolatban, és én itt le is zárnám: '94-98 között Magyarországon a szolgáltatási szektor egy bizonyos szegmense privatizálva lett. A mostani privatizációs csomagnak is kihatása van a Magyar Köztársaság költségvetésére, bevételt terveznek belőle. Tisztelt Kormányoldal! Én szeretnék kérni mindenkit arra, hogy a szolgáltatás területén lévő privatizációt tessék levenni napirendről, mert ha a szolgáltatás teljes köre kikerül a magyar tulajdonból, akkor ez az ország kiszolgáltatottá válik.
Én nagyon köszönöm a figyelmüket. Bízom abban, amit az SZDSZ-es padsorokból a képviselőtársaink elmondtak, hogy az önkormányzatok számára többletjuttatást fognak eszközölni a költségvetés módosításával, és hogy ez úgy fog bekövetkezni, hogy minden önkormányzat a saját, önként vállalt feladatait - kultúra, szociális ágazat, egészségügy, sport, ami a fiatalok érdekében nagyon fontos kérdés - továbbra is tudja támogatni, nem kell önhikissé válnia, és ezekről a támogatási rendszerekről lemondania, hiszen ezzel az állampolgárok kerülnek rosszabb helyzetbe.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)
