SISÁK IMRE JÁNOS
SISÁK IMRE JÁNOS
SISÁK IMRE JÁNOS (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Hogy picikét oldjam a hangulatot, egy idézetet mondanék Madáchnak Az ember tragédiájából. Az utolsó sorok úgy hangzanak, hogy "Mondottam, ember: küzdj, és bízva bízzál!" No, nemcsak azért teszem ezt, mert valamikor a néhai Nógrád-Hont vármegyéhez tartozó Alsósztregován született Madách Imre, hanem azért is, mert tragikusnak tartom azt, hogy minden józan vizsgálat nélkül utasítja el az összes ellenzéki módosító indítványt a kormányoldal. (Közbeszólások a kormánypárti képviselők padsoraiból: Ez nem így van!) Erre most indításként két példát szeretnék mondani, amelyek, azt hiszem, bizonyítani fogják, amit az első mondataimban én itt beharangoztam.
Egybe tartozó módosító indítvány a 402. és a 403., valamint a 412. számú módosító indítvány. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény az általam korábban idézett 27 önkormányzati feladatból az egyik feladatává teszi az önkormányzatnak a helyi tűzvédelemről való gondoskodást. Erről többféle módon gondoskodhat az önkormányzat. Az egyik az, amikor hivatásos önkormányzati tűzoltóságot működtet, a másik, amikor az 1996. évi XXXI., a tűzvédelemről szóló törvény alapján önkéntes tűzoltóságot hoz létre, amely köztestületként működik, vagy pedig a helyi tűzvédelmi feladatok megoldásáról önkéntes tűzoltóegyesület útján gondoskodik.
Most a hivatásos önkormányzati tűzoltóságokkal kevésbé szeretnék foglalkozni, azt azonban feltétlenül szeretném megemlíteni, hogy náluk is katasztrofális helyzetet teremt, mint minden önkormányzati intézménynél, a nullszázalékos dologi automatizmus. Ez azért probléma a tűzoltóságoknál, mert a tűz- és káresemények száma soha nem jósolható meg előre egy évre. Ezenkívül súlyosan veszélyezteti a lakosság érdekeit az a tény, amelyre korábban is felhívtam a figyelmet, hogy a költségvetés tervezete ismereteim szerint nem tartalmazza kilenc városi regionális műszaki mentőbázis működési költségeinek a biztosítását.
A tűzoltás kétségtelenül legolcsóbb formája az önkéntes tűzoltó-köztestület, valamint az önkéntes tűzoltó-egyesület létrehozása. Ezért javasoltuk képviselőtársaimmal együtt, hogy az önkéntes tűzoltó-egyesületek támogatására a Belügyminisztérium XI. fejezetében biztosított 200 millió forintos keretet 100 millió forinttal emeljük meg. Nos, képviselőtársaim, meg kell nézni: minden egyes bizottság és a kormány is elutasítja ezt a javaslatot, pedig abszolút nincs semmiféle kiadásnövelő tényező. Mindössze arról van szó, hogy a szintén belügyminisztériumi fejezetben szereplő katasztrófavédelmi felhalmozási kiadásoktól kellene 100 millió forintot elvenni és átcsoportosítani az önkéntes tűzoltó-egyesületek részére.
Jelzem, hogy az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság évente 4-500 önkéntes tűzoltó-egyesület működését, illetve technikai eszközeinek a felújítását támogatja pályázati keretekben, és az önkéntes tűzoltó-egyesületek 20-30-50 százalékos önrészt kell hogy letegyenek ezen kívül. Ezt a fedezetet is az önkormányzatok biztosítják részükre.
Hasonló a helyzet az önkéntes tűzoltóságok esetében. Jelenleg 39 köztestületi önkéntes tűzoltóság működik ebben az országban. Ezek az ország területének 13 százalékán látnak el elsődleges mentő-tűzvédelmi feladatokat, és közel egymillió magyar állampolgár közbiztonság-érzetét javítják e feladat ellátásával.
Szeretném jelezni, hogy a költségvetésben a feladat ellátására 570 millió forint van biztosítva. Mi azt javasoljuk, hogy ezt emelje meg az Országgyűlés 100 millió forinttal, azért, mert a kormányzat nem számol a négy, újonnan belépő önkéntes köztestületnek a költségeivel. Én azt gondolom, akár a köztestületek, akár az önkéntes tűzoltó-egyesületek esetében a 100-100 millió forintos emelés bagatell összegnek számít. Egyébként kapcsolódó módosító indítványokat nyújtottunk be, hogy ha a jelenlegi indítványunk nem elfogadható, akkor legyen lehetősége a kormányoldalnak esetleg más módozatot is vállalni.
Egyébként kormánypárti képviselőtársaimmal folytattunk erről tárgyalást. Nagyon bízom benne, hogy ők szintén benyújtanak kapcsolódó módosító indítványt, mert több millió magyar állampolgár tűzbiztonsága, azt hiszem, nem mérhető 200 millió forinttal. Ha legalább itt tudnának támogatni minket, akkor az egy apró gesztus lenne az ellenzék felé, de még inkább a magyar állampolgárok felé.
Sokkal fajsúlyosabb az a kérdés, amelyet a 488. számú módosító indítványban fogalmaztunk meg. Tudjuk, hogy a költségvetésben csökken a címzett és céltámogatásokra rendelkezésre álló keretösszeg 2003-ra. 2001-ben még 68,1 milliárd forint állt rendelkezésre erre a célra; most, 2002-ben 63,1 milliárd forint kerül felhasználásra; 2003-ban mindösszesen 57,3 milliárd forint áll rendelkezésre.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ez nem az előterjesztő által jelzett 1 milliárd forintos csökkenést eredményezi, hanem 5,8 milliárd forintosat. Elmondtam már itt ebben a teremben, hogy nem rendelkezünk a putnoki jósasszony képességével, nem tudhatjuk, hogy lemondásokból és az előző évi maradványokból keletkezik-e esetleg 4,8 milliárd forintos keret.
(19.40)
Mi azt javasoljuk, hogy 10 milliárd forinttal emelje meg a címzett és céltámogatásokra rendelkezésre álló keretet a parlament. Tesszük ezt azért, mert életbe lép 2003. január 1-jétől többek között a 26/2002. (II. 27.) számú kormányrendelet a nemzeti települési szennyvíz-elvezetési és -tisztítási megvalósítási programmal összefüggő szennyvíz-elvezetési agglomerációk lehatárolásáról. Ez a hosszú nevű rendelet települések százait zárja ki a csatornahálózat kiépítésének a lehetőségéből, mert egyszerűen nem szerepelnek ebben az úgynevezett agglomerációs rendeletben. Így települések százain, emberek százezreinél odázzuk el évekkel vagy éppen tíz évekkel a csatornahálózat kiépítésének lehetőségét. Ez pedig az európai uniós tagság határán, azt hiszem, nem igazán elfogadható.
Van még a módosító indítványok eszköztárában egy 812. számú módosító indítvány. Ez az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium fejezetét érinti, és a szociális kistérségi felzárkóztatásra biztosított 200 millió forintos összeg 300 millió forintra történő emelését indítványozza. Tettük ezt azért, mert a Magyar Demokrata Fórum rendkívül fontosnak tartja a szociális felzárkóztató programok előirányzatát mint aktív szociálpolitikai eszközrendszert.
Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy hét programmegyében kerül sor ezeknek a szociális felzárkóztató programoknak a megvalósítására. A pásztói kistérségben egy mintaértékű kistérségi szociális fejlesztési program elindult 2001-ben. Ennek összköltsége 376 millió forint. Kérem tisztelettel, ez csak egy kistérség, ebben az évben két programmegye három kistérségében indult el hasonló program. Ha hét megyéről beszélünk 2003-ban, ugye talán nem tartjuk soknak ezt a 200-ról 300 millió forintra történő emelést? Szeretném kérni a kormánypárti képviselőtársaimat is, hogy ezeket a bagatell összegeket jelentő módosító indítványokat fogadják be.
Itt például roppant egyszerű a fedezet megkeresése, hiszen a terhességmegszakítási előirányzat 100 millió forintos fejlesztését javasoljuk ide átkonvertálni, egyedül egy dologra apellálva: az abortuszok száma évről évre, hál' istennek, csökkenő tendenciát mutat. Még mindig óriási szám ez egyébként: 2001-ben 56 ezer abortuszt hajtottak végre sajnos. De úgy gondolom, hogy a népesedési kormánybiztosság hathatós és eredményes munkájának, valamint az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium hasonló tevékenységének eredményeként az a 100 millió forintos többlet itt talán nem lesz szükséges.
Egyetlenegy dologra térnék még vissza - nincs már a teremben Szabados Tamás képviselő úr -, ez a korábbi bérfejlesztési vita, hogy megvan-e a pénz vagy nincs meg a pénz.
Tisztelt Képviselőtársaim! Mi folyamatosan azt hangoztattuk, hogy a bérfejlesztésnek nincs meg a fedezete. Lehet, hogy elszólás volt, amikor azt mondtam, hogy a tények nem mondanak igazat. A tényadatok nem mindig az igazságot tükrözik. E tekintetben feltétlenül nem azt, mert azok a makrogazdasági adatok, amelyeket itt az államtitkár úr elmondott, lehet, hogy igazak, azonban Szabados Tamás képviselő úr is azt mondta, hogy már jóval kisebb problémával állunk szemben, mint korábban.
Az tényleg nagyon becsülendő, hogy Veres és Gulyás képviselőtársaim benyújtanak módosító indítványt, de a 9. számú módosító indítvány, tisztelt képviselőtársaim, csak 3 milliárd forintos keretet különít el a Belügyminisztériumban. Ha nekünk nem akarnak hinni, akkor az általam korábban már többször idézett hat önkormányzati szövetség anyagát kell megnézni: ők minimum 30 milliárd forintról beszélnek. Ha ez a keret tényleg felül nyitottá válik és az önhiki-keret szintén felül nyitottá válik, akkor talán valami remény van arra, hogy sok száz önkormányzat problémája megoldódik. De, kérem tisztelettel, ezt nagyon komolyan kell kezelni.
Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzék padsoraiból.)
