KOVÁCS TIBOR
KOVÁCS TIBOR
KOVÁCS TIBOR, a gazdasági bizottság előadója: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság november 13-án tartott ülésén tárgyalta meg az államtitkár úr által már részletesen bemutatott törvényjavaslatot. El kell mondjam, hogy a bizottsági ülésen nem alakult ki fergeteges vita erről a törvényjavaslatról, amiből az is feltételezhető, hogy valószínűleg a törvényjavaslat előkészítése olyan alapos volt, amit a képviselők nem vitattak, annak ellenére, hogy ez a téma a korábbi időszakban itt a parlamentben is, de a bizottságokban is rendkívül nagy vitát váltott ki a képviselők körében.
Ugyanakkor az is tudott, hogy az érintett önkormányzatok hosszú idő óta várják ennek a törvényjavaslatnak a benyújtását, illetve elfogadását, mert hiszen, mint ahogy államtitkár úr is említette, ez egy 10 milliárd forintot is meghaladó forráskiegészítést jelenthet a számukra, tehát teljesen természetes ez a várakozás az ő részükről.
Államtitkár úr is említette, hogy a törvényjavaslat benyújtására azt követően került sor, hogy a 2001-ben elfogadott törvény vitája során mind ellenzéki, mind kormánypárti képviselők részéről kezdeményezés történt, hogy ne csak azok az önkormányzatok részesüljenek ebből a pénzeszközátadásból, akik 1993. augusztus 3-áig fejezték be, hanem azt követően a gázszolgáltató társaságok privatizációjának időpontjáig fejezték be a beruházásaikat.
Ugyanakkor úgy, ahogy államtitkár úr is megfogalmazta, ennek a járandóságnak az átadására e törvény megalkotásával lesz lehetőség, ez a jogszabály teremti meg a lehetőségét. A jogalkotó ezzel a javaslattal méltányolja az önkormányzatok erőfeszítéseit, amit a gázközművagyon, illetve a vezetékek létrehozására annak idején tettek.
A járandóság meghatározásánál természetszerű, hogy nem volt alkalmazható teljes mértékben az a módszer, amit a korábbi járandóságoknál alkalmaztak, mert hiszen akkor részvényjuttatás formájában történt, most államkötvények formájában történik a juttatás, ugyanakkor természetesen az akkor alkalmazott módszerek néhány elemét most is átvette a szakcég.
Ugyanakkor az is elmondható, hogy a járandóság meghatározásánál egyes önkormányzati szövetségek a számítás módszerét vitatták. Ismerjük és tudjuk, hogy ez az ügy rendkívül bonyolult és összetett, és rendkívül nehéz olyan módszert találni, amelyben ne találhatnának egyes önkormányzatok kivetnivalót. Ennek ellenére elmondható az, hogy az önkormányzati szövetségek bizonyos javaslatai a törvényjavaslatba beépítésre kerültek.
Államtitkár úr is említette, hogy néhány önkormányzat esetén 1997-ben jogcím nélküli juttatás történt, és ennek levonására most tesz javaslatot ez a törvényjavaslat; ugyanakkor tudott dolog, hogy egyes önkormányzatok vitatják e juttatás ellenérték-számításának a módszerét, amelyet úgy gondolom, hogy a későbbiekben még érdemes ismételten áttekinteni.
Az előző törvényjavaslat elfogadásakor bizonyos összeghatárig készpénzben történt a juttatás, azért, hogy az adott esetben rendkívül alacsony összegek kifizetése ne állampapír formájában történjen; esetleg most is célszerű lenne megfontolni, hogy bizonyos összeghatárig ez a juttatás készpénzben történjen.
Összefoglalóan elmondható, hogy a bizottság mindezen problémák mellett is egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
