DR. KOVÁCS LÁSZLÓ
DR. KOVÁCS LÁSZLÓ
DR. KOVÁCS LÁSZLÓ, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm a szót. Az Országgyűlés alkotmány- és igazságügyi bizottsága a 2002. szeptember 26-ai ülésén megvitatta az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosítására benyújtott T/945. számú törvényjavaslatot, és ahhoz a Házszabály 95. § (2) bekezdése alapján az alábbi általános vitát előkészítő ajánlást nyújtja be.
A bizottság a törvényjavaslat általános vitára bocsátását többségi szavazattal támogatja. A többségi szavazat a bizottság kormánypárti tagjaitól származik, akik álláspontjuk kialakításakor a Házszabály 97. § (2) bekezdésében, a 101. § (1) bekezdésében foglalt kötelezettségekből, illetve szabályozási rendszerből indultak ki. Ebből következően a többségi álláspont szerint a törvényjavaslat a szükséges szabályozásokról rendelkezik, különös tekintettel a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésére; szabályozási elvei összhangban állnak az alkotmányos renddel, a jogrendszerrel.
A törvényjavaslat, illetve annak indokolása a Pénzügyminisztérium által időközben elkészített, és a képviselők rendelkezésére bocsátott tájékoztatóra is tekintettel, kellő mértékben megjelöli az elfogadás esetén várható társadalmi-gazdasági hatásokat. A fentiek alapján a többségi álláspont kialakítói négy alkotmányos célra is igent mondtak: az igazságos közteherviselésre, a vállalkozók terhének csökkentésére, az uniós jogharmonizációs kötelezettségek teljesítésére, valamint az adóadminisztráció egyszerűsítésére.
Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottság kormánypárti tagjai az előzőekből következően nem tudtak egyetérteni a bizottság ellenzéki tagjainak elutasító álláspontjával, amely elsődlegesen arra irányult, hogy a bizottság az adott ülésen a törvényjavaslat megvitatását ne is vegye tárgysorozatba. A többségi álláspont szerint viszont a bizottságnak teljesítenie kellett a Házszabály által rászabott, a törvényjavaslat általános vitára alkalmasságával kapcsolatos feladatait.
A bizottság tagjai többségének véleménye szerint a jogbiztonság, a törvényjavaslattal érintett személyek, szervezetek - amelyek köre a törvényjavaslat tárgyából adódóan igen széles - megfelelő tájékoztatása, az abból fakadó változásokra való felkészülése megköveteli, hogy az Országgyűlés a törvényjavaslatot kellő időben és részletességgel meg tudja tárgyalni, és elfogadása esetén az a jogszabály szabta időben kihirdetésre kerülhessen.
Meggyőződésem, hogy ellenzéki képviselőtársaimnak mind a törvényjavaslat általános vitájában, mind annak részletes vitájában kellő idő áll majd rendelkezésére ahhoz, hogy álláspontjukat kifejthessék.
Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.)
