KORÓZS LAJOS
KORÓZS LAJOS
KORÓZS LAJOS, a szociális és családügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Két dolgot szeretnék elöljáróban mondani bizottsági többségi előadóként.
Az egyik az, hogy azt hiszem, kicsit illetlenség fél évvel a kormányváltás után számon kérni egy esetleges négyéves kormányzásnak a jövőbeni intézkedéseit, bárki is legyen kormányon. Tudjuk jól, hogy sok politizálási terep most, a helyhatósági választások előtt már nem adódik - lévén, hogy az elkövetkezendő két hétben nem ülésezik a parlament -, ezért mindenki megragad minden lehetőséget arra, hogy kifejtse véleményét.
Amikor ez az adótörvény-módosítási csomag készült, különböző célok fogalmazódtak meg. Ezek között talán első helyen emelendő ki, hogy a módosításokkal az igazságos közteherviselés irányába mozduljon el az adórendszer. Ez leginkább a személyi jövedelemadóról szóló törvény módosításánál figyelhető meg, főként azokban a változásokban, amelyek az adójóváírás növelésében, illetve az adósávok szélesítésében mutatkoznak meg.
Emlékeztetnék arra, hogy 2003 lesz a javaslat szerint az első olyan év, amikor remélhetőleg a minimálbér teljes egészében adómentessé válik. Ezzel egyidejűleg növekszik az a sáv, amelyen belül az adójóváírás érvényesíthető. Ezzel egyidejűleg az adósávok elmozdulnak, megtörténik az adósávok valorizációja is. A 20 százalékos adósságkulcs 600 ezer forintról 650 ezer forintra emelkedik, a felső, 40 százalékos sávhatár pedig 1 millió 200 ezer forintról 1 millió 350 ezer forintra mozdul. Ezzel egyidejűleg kiszélesedik az adójóváírás megállapításának sávhatára; az 1 millió 350 ezer és az 1 millió 950 ezer forintos sávhatáron belül még részben igénybe lehet venni az adójóváírást.
A családok jövedelmi pozícióiról szeretnék néhány mondatot mondani, lévén, hogy a vagyoni helyzet mellett elsősorban a keresetek, munkajövedelmek nagysága, valamint a társadalombiztosítás, illetve a szociális transzferek adják össze a családok jövedelmi pozícióját. A kormányváltás óta eltelt rövid időszakban a kormány jövedelempolitikájában jelentős változás történik és már történt is az előző száznapos program kapcsán.
Egyrészt a társadalmi jövedelmek tekintetében, a tb- és a szociális transzferek kezdeti lépéseként a családi pótlék emelése, valamint a társadalmi csoportokat elérő ellátások - az anyasági támogatás, a gyes kiterjesztése ikerszülés esetére; ez ismeretes képviselőtársaim előtt - megváltoztatása pozitívan hatott a családok jövedelmi helyzetére. Például a családi pótlék emelése és iskolakezdéskori megduplázása 2003-ra az előző évihez képest 3,6 százalékkal növelte a családi pótlék értékét. Ez egyébként nominális növekedésben közel 8 százalékot eredményezett. A többi transzfer, a segélyek, nyugdíjak, nyugdíjszerű ellátások mértéke a költségvetési törvény időszakában fog kialakulni, ami hamarosan a parlament elé fog kerülni.
Másrészt a keresetek vonatkozásában - ahogy említettem vagy céloztam rá - a száznapos program során teljesített 50 százalékos béremelés mellett az adójóváírás szabályainak megváltozásával az adóterhek is csökkentek.
Néhány mondatot engedjenek meg a várható társadalmi hatásról. Az adósávok szélesítésével, a bruttó bérek és a keresetek növekedésével összhatásként egyértelműen nyertesek lesznek azok, akik a 30 százalékos kulcs felső régiójában foglaltak helyet, mivel az adott év átlagkeresetéhez képest a legfelsőbb kulcs alsó határa emelkedik. Ez az érték a bruttó átlagkereset 82 százalékáról 2003-ban 85 százalékra fog növekedni.
Az adójóváírás összegének emelése már az idei évtől az alacsony és a közepes jövedelmű adózókat hozza remélhetőleg jobb helyzetbe. Az átlagos adóterhelés esetében ez 2002. januári szabályok alapján 22,1 százalék lett volna, de az első száznapos program intézkedései nyomán az adójóváírás összege nőtt; ez a mérték 21,2 százalékra mérséklődött (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.), és a 2003. évtől várhatóan 20 százalék alá fog csökkenni.
Köszönöm szépen.
A bizottság 12 igen szavazattal, 8 ellenében általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot.
