GÚR NÁNDOR
GÚR NÁNDOR
GÚR NÁNDOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság is megtárgyalta az előterjesztést, és összességében arra az álláspontra jutott - első mondatként is elmondhatom -, hogy általános vitára alkalmasnak tartja.
Hozzá kell tennem persze azt, hogy kicsit ellentmondásos ez a kép, hiszen a 2001-2002. évi költségvetésről szóló zárszámadás egyfajta érdekes helyzetet teremt, hiszen a jelen kormány beterjeszt, és az előző kormány tevékenységéről szóló adathalmazokkal találja magát szemben. Más a filozófiája ennek a kormánynak, mint az előzőnek volt. Más a gazdasági, a társadalmi viszonyokhoz való viszonyulása, hozzáállása. (Dr. Fónagy János: Hát az biztos!) Ez biztos, így igaz, ahogy Fónagy úr mondja. Hozzá kell tennem, hogy ennek a mai kormánynak a filozófiája alapvetően a jóléti társadalom építése; hozzá kell tennem, a filozófia alapvető részét képezi egyfajta bérfelzárkóztatási program megvalósítása, és minden olyan, ami az emberek számára kedvezőbb élethelyzetet teremt. És úgy, hogy közben a versenyhelyzetet, a versenypozicionális helyzetet is megerősítse.
Mindezekkel együtt azt kell mondjam, hogy a 2001. évi gazdasági folyamatok előrejelzése tekintetében az előző kormány részéről ezt az időszakot a tévedések esztendejének nevezhetjük. A tévedések esztendejének nevezhetjük már csak azért is, hiszen 6 százalékos infláció betervezése mellett 9,2 százalékos realizálásra került sor. Tévedésnek nevezhetjük azért is, mert a gazdasági növekedés tekintetében 1,5 százalékponttal kevesebb, kisebb volt a növekedés mértéke, mint az előző időszakban. (Dr. Őry Csaba: Bizottsági előadó vagy!) Tévedésnek tekinthetjük azért is, mert a beruházások tekintetében csökkenés következett be. (Dr. Őry Csaba: Ez nem a felszólalás, ez a bizottsági vélemény! - Az elnök csenget.) Csak azért, hogy képviselőtársaimat megnyugtassam, ezek a bizottsági ülésen mind elhangzottak.
Hozzá kell tennem azt is, hogy sok olyan döntés született ebben az időszakban, amely a megfelelőt messze felülmúló kötelezettségvállalással párosult. Önök is és mi is ma itt, a parlamenti vitában, a beszámolásban, az előterjesztés alkalmasságának a megítélésében szóltunk a Széchenyi-tervről, de talán kevés szó esett arról, hogy a Széchenyi-terv megvalósulása tekintetében az a fajta különbözőség, ami az ország különböző területein visszaigazolódott, hogyan nézett ki, mennyire szolgálta a területfejlesztés kapcsán azoknak a különbözőségeknek a feloldását, amelyek ma megmutatkoznak az országban.
Azt kell mondjam, hogy ha nem mást, mint az elkülönített állami pénzalapok kezelését, illetve annak a felhasználását nézzük a Munkaerő-piaci Alap tekintetében, ahol is 88 százalék a munkaadói és a munkavállalói járulékok befizetéséből származik, ott a sokkezűség volt a jellemző. A gazdasági miniszter, a szociális és családügyi miniszter, az oktatási miniszter mind-mind pénzügyi felhasználóként volt jelen, és ez nyilván picit bizonytalanná is tehette a folyamatok eredményes mivoltának a kialakulását.
Minden esztendőben a Munkaerő-piaci Alap tekintetében vannak áthúzódó kötelezettségvállalási lehetőségek, a jelen időszakban ez 40 százalékos mértékű, de azt is hozzá kell tenni, hogy emellett a 2002. évi szabad források tekintetében a többségét májusig az előző kormány elköltötte. Csak azért mondom, hogy a determinációt érzékeltessem, hogyan és miképpen hagyta a következő időszakra a kasszát. Nagyjából azt mondhatom, hogy üresen. Ez az üresség pedig nyilván egy következő kormányra mértékadó felelősséget és nehézséget jelent.
A Szakképzési Alap vonatkozásában növekedtek a bevételek, mindezek mellett a decentralizáció mértéke csökkent. Míg 2000-ben 4 milliárd, 2001-ben 2 milliárd forint volt a fejlesztési pénzalap, nem tudom, mi lett volna e tendencia szerint 2002-ben. De mondható ez munkahelyteremtés vonatkozásában is, ahol nemcsak a decentralizáció, hanem a centralizáció mértéke is szűk körű volt.
Azt kell tehát mondjam, hogy ezek a folyamatok a gazdaságilag, társadalmilag és infrastrukturálisan elmaradott területek, térségek vonatkozásában nem igazán kedvező pénzügyi felhasználásokat igazoltak vissza. E jelentős források elkülönítése mellett a foglalkoztatásnak nem a növekedéséről, hanem adott helyzetben csökkenéséről kellett szólni, mindamellett, hogy a regisztrált munkanélküliek száma is csökkenést mutat. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ez összességében az ellehetetlenülést jelentette.
Nem kitérve tovább a bizottsági üléseken elhangzottakra, egy mondattal azt lehet mondani, hogy mindezekkel együtt a bizottság általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot.
Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)
