DR. CSÁKABONYI BALÁZS
DR. CSÁKABONYI BALÁZS
DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP): Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A T/1386. számú törvényjavaslat, amelyet a kormány az Országgyűlés elé terjesztett, egy olyan deregulációs norma, amely technikai deregulációt tartalmaz. A magyar jogrendszerből 172 darab törvényt, illetőleg törvényerejű rendeletet kíván kiiktatni. Ezek a normák a dereguláció természetéből fakadóan normatartalmukat tekintve már kiüresedtek, és érdemben nem befolyásolják jogrendszerünket. (Általános zaj.) Az Igazságügyi Minisztérium áttekintette valamennyi törvény és törvényerejű rendelet beltartalmát, és azután jutott arra a következtetésre, hogy ez a 172 norma hatályon kívül helyezhető.
Meg szeretném említeni, hogy az egyes hatályon kívül helyezendő jogszabályok mellett szerepel az indoklás, ahol egy külön oszlopban tüntette fel az előterjesztő a dereguláció okát, ezzel megkönnyítendő a képviselők és a munkatársak ez irányú teendőit. Szólni kell arról is, hogy az a cél, hogy ne maradjanak a jogrendszerben olyan normák, amelyek már normatív hatással nem bírnak, ezért úgy készítették elő a törvényjavaslatot, hogy annak 3. §-a tekintetében nemcsak hatályba léptetjük a normát, hanem a kihirdetést követő harmadik hónap első napján hatályon kívül is helyeződik, tehát egy önműködő mechanizmus eredményeként az a törvény is, amelyet reményeink szerint az Országgyűlés elfogad, hatályon kívül helyezésre kerül egy viszonylag közeli időpontban.
Tisztelt Országgyűlés! Fel szeretném hívni a figyelmet arra, hogy az 1999. évi LXI. törvény ugyanezt a technikát alkalmazta, egyes törvények és törvényerejű rendeletek hatályon kívül helyezéséről szólt annak idején, és kiemelt a magyar jogból több száz, normatartalmát tekintve kiüresedett és feleslegessé vált joganyagot. Ez a javaslat ugyanazt a tervszerű munkát követi, amelyet 1999-ben is elvégeztek.
(15.10)
A magyar jogrendszert tekintve azonban jelenleg több mint 1700 darab törvény van hatályban, éppen ezért úgy gondoljuk, hogy ez a jogbiztonságot alapvetően sérti. Akkor, amikor most a 172, teljesen feleslegessé vált, kiüresedett tartalmú normát hatályon kívül helyezi majd az Országgyűlés, a jogbiztonság érdekében tesz egy olyan lépést, amely rendkívül fontos. Jelezni szeretnénk, hogy közel 300 olyan norma van jelenleg, amelynek mindössze egy vagy két rendelkezése hatályos, teljes egészében elidegenedett már a jogi környezettől, tehát ezek tartalmi deregulációjának a megtörténése is hamarosan várható.
Befejezésül jelezni szeretném a tisztelt Országgyűlésnek, hogy az elmúlt időszakokban két szabályozott dereguláció volt eddig, ami a magyar közjog jelentős részét érintette. Az egyik 1989-ben, amikor tudósok bevonásával zajlott a deregulációs folyamat, és sikerült a rendszerváltáskor az akkor már normatartalom nélküli jogszabályokat hatályon kívül helyezni. Azt gondoljuk, hogy mind az 1999-ben az Országgyűlés által megalkotott törvény, mind a most tárgyalásra kerülő javaslat további segítséget nyújt valamennyi jogalkalmazó számára.
Ezért képviselőcsoportunk nevében javasoljuk a törvény megvitatását és elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)
