SZABÓ LAJOS
SZABÓ LAJOS
SZABÓ LAJOS, az MSZP képviselőcsoport álláspontjának ismertetője: Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Újszerű az a mód, ahogy a részletes vitát a költségvetésnél tárgyalja a Ház; újszerű az is, ahogy a szocialista frakció az adó- és költségvetési törvények készítésében részt vesz, és a továbbiakban részt fog venni.
A koncepció kidolgozásától a zárószavazásig történő együttgondolkodás, együttműködés a kormánnyal, a koalíciós partnerrel, egyeztetés társadalmi szervezetekkel, megállapodásra törekvés és megállapodás az érdekegyeztető partnerekkel: ezek voltak azok az újszerű elemek, amelyeket a Szocialista Párt frakciója ebben a munkában képviselt.
(8.50)
Ebben a munkában megvalósult a kormány és a parlament szerepének a szétválása, mely szerint a kormány előterjeszt, a parlament megvitat és dönt.
A Szocialista Párt frakciója megfogalmazta elvárásait a költségvetési törvénnyel szemben. Ezek alapján ennek a költségvetésnek meg kell tartania a jóléti rendszerváltás mindazon eredményeit, amellyel a Medgyessy-kormány már működésének első másfél évében közel 4 millió ember sorsán javított érezhetően. Meg kell erősítenie azokat a vállalkozókat, akik egy gazdasági recessziós időszakban a húzói és az elkövetkezendő időszakban is a húzói kell hogy legyenek a világgazdaság fejlődését jelentős mértékben meghaladó magyar gazdasági fejlődésnek.
Ennek a költségvetésnek meg kell takarítania mindazokat a költségeket, a központi igazgatás és háttérintézményei költségeit mintegy 200 milliárd forint nagyságrendben, amelyek ma nem feltétlenül szükségesek a működtetéshez. S ennek a költségvetésnek meg kell építenie azt a jövőt, amely szükséges ahhoz, hogy európai uniós csatlakozásunk után egyenlő félként tudjunk részt venni ennek az Uniónak az életében. El kell indítania azokat a beruházásokat - autópálya, metró, Vásárhelyi-terv -, és biztosítania kell azoknak az európai uniós forrásoknak az igénybevételét, amelyek alapvetően meg fogják határozni az elkövetkezendő időszakban Magyarország helyzetét.
Ezen célok megvalósulása érdekében a szocialista frakció minden értelmes módosító javaslatot megvizsgál és komolyan vesz. Ezzel szemben azonban minden időhúzásnak szánt, fedezet nélküli módosító javaslatot elvetünk, ami a költségvetés elfogadásának szabotálását tűzte ki célul, obstruálja a törvénymódosítási folyamatot. Nem fogjuk engedni, hogy az elfogadott költségvetési törvény hiányában 2004 januárjában a nyugdíjasok ne kapják meg a megemelt nyugdíjukat, a köztisztviselők a fizetésüket, a családok pedig a megnövelt családi pótlékot.
A szocialista frakció módosító javaslatai több pénzt kerestek és találtak a költségvetési keretek között, nem lépve túl a 3,8 százalékos költségvetési hiány mértékét. Az önkormányzatoknak már az eredeti beterjesztetthez képest javasolt 28 milliárdon túl további többmilliárdos forrás biztosítására keresünk lehetőséget költségvetési átcsoportosítás útján. A rendőrségnek 3-3,5 milliárd forintos többlet biztosítására irányuló módosítást fogalmaztunk meg. A legrászorultabbaknál kompenzálni fogjuk a lakhatási normatíva megemelésével a villamosenergia-áfa emelkedéséből adódó áremelést.
Az EU-s pénzek fogadásához szükséges intézményrendszer kiépítésének befejezéséhez biztosítjuk a forrásokat annak érdekében, hogy a magyar gazdák hozzájuthassanak az EU-s közvetlen támogatásokhoz. Az önkormányzatokhoz hasonlóan, a vállalkozók EU-s pályázati lehetőségeit segítendő, 1 milliárd forintos felülről nyitott alap létrehozására teszünk javaslatot.
A javaslataink szerint megmaradó 70 százalékos táppénzarány mellett korszerűsítjük a passzív táppénz intézményrendszerét, a rehabilitációs alap segítségével visszasegítve a munka világába minél több munkaképes embert.
A központi költségvetés minisztériumi fejezeteiből 48 milliárd forint átcsoportosításával, a decentralizált döntéshozatali rendszer lehetőségének megteremtésével érvényesíteni kívánjuk azt az elvet, hogy azok döntsenek, akik a legjobban tudják, mi az, ami helyben a legjobban fáj, és milyen helyi célok megvalósítására van szükség, vagyis mire kell helyben a pénz. Át fogjuk vezetni a költségvetésen az érdekegyeztető partnerekkel időközben megszületett vagy megszületendő megállapodások eredményeit.
Több támogatást biztosítunk javaslatainkkal a mozgáskorlátozottaknak, a fogyatékkal élők részére. Forrást biztosítunk továbbá az ápolók munkahelyi ösztöndíjának, valamint szakosító képzésének a támogatására. Növeljük az idegenforgalom forrásait a költségvetésben.
A szocialista frakció meggyőződése, hogy a célok megvalósulása szükséges, és a célok megvalósulásához igazodó források megvannak, illetve átcsoportosítás útján megteremthetők a költségvetésben. Elképzeléseink reálisak, megvalósíthatók. Az eddig megteremtett források, amelyeket az adótörvényekben, illetve a zárszámadási törvényben javaslatainkkal megteremtettünk - a nyugdíjfizetés felső határának emelése, illetve a 13. havi bérkifizetés 2005. évre történő egységesítése -, elegendőek és szükségesek a célok eléréséhez.
Módosító javaslataink megalapozottsága biztosíték arra, hogy koalíciós partnerünkkel együttműködve, a kormány egyetértését is megszerezve a társadalom részére fontos célok megvalósulásához a szavazásokkor a többséget meg tudjuk teremteni.
Ahogyan már a bevezetőmben említettem, tárgyalási alapnak tekintünk minden értelmes ellenzéki kezdeményezést. Most, ha képviselőtársaim megengedik, néhány szót mondanék ezekről a kezdeményezésekről is a tárgyalási alap kialakítása érdekében.
A tükörcsomagban foglalt javaslatoknál - ahogyan már a bizottsági ülésen is elmondtuk - a célokkal egyet tudunk érteni, az időbeni ütemezéssel vannak gondjaink. Mi a céljainkat négy évre fogalmaztuk meg. Az eltelt időszakban időarányosan megvalósítottuk a céljainkat, a 2004. év is tartalmazza a célok időarányos megvalósításához szükséges forrásokat. Mindezekben partnerek vagyunk, hogy ezeket vigyük tovább, de tudomásul kell venni, hogy a kormányprogram céljai négy évre szólnak, és a négy év elteltével kérhetőek számon.
A legnagyobb ellenzéki párt módosító indítványainak másik csomagjaiban három forrást jelölt meg az elképzelések megvalósulásához. Ezek a források: a megnövelt infláció, a csökkentett kamatteher és a bérnövekedésből származó bevételek, járulékok növelése. Az inflációnál mi megalapozottnak tartjuk a kormány 5,8 százalékos előrejelzését. Ezt mondhatjuk azért is, mert az elmúlt ciklus gyakorlatával ellentétben ez a kormány nem kíván élni azzal a gyakorlattal, hogy alultervezi az inflációt, és így teremt pluszforrásokat. Erre gyakorlati példa a 2003. év, ahol szinte pontosan be fog következni az az infláció, amelyet a kormány az előző év költségvetésénél betervezett. A kamatnál mi csak reménykedni tudunk, hogy ezt a forrást az ellenzéki párt képviselői Járai Zsigmonddal is megbeszélték.
Bér: a kormány előterjesztésében az a bér és annak járulékai szerepelnek, amelyben az Érdekegyeztető Tanácson meg tudott egyezni az érdekegyeztető partnerekkel, ezért ez a forrás sem valós. Mindezek ellenére azt mondjuk, amihez meg lehet teremteni a reális forrást az ellenzéki módosító javaslatok közül, abban mi tárgyalópartnerek vagyunk, hogy teremtsük meg, és találjuk meg a megoldás módját.
Tisztában vagyunk azzal, hogy minden egyes befizetendő adóforint sok, és minden költségvetésen keresztül kifizetett támogatás kevés. Módosító javaslataink arra irányulnak, hogy a megteremtett források elosztására az adott helyzetnek megfelelően úgy tegyünk javaslatot, hogy az elkövetkezendő 2004. évben a társadalom legszélesebb rétegei legyenek haszonélvezői közös munkánk eredményeinek. Ehhez kérjük minden képviselőtársunk együttműködését.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
